朱慧斌代表:

你提出的第 132 号《关于建立平台促进乡村产业链和供应链发展的建议》收悉。经研究,现就有关事项答复如下 :

一、加快农产品物流体系建设。以促进农产品冷链物流发展为重点,加快农产品物流体系建设,提高农产品流通效率,保障市场供应,促进消费升级;大力发展仓储运输、冷链物流,建立布局合理、层次分明、功能完善、货畅其流的农产品冷链物流体系。

二、加快莲都农业数字化转型。坚定农业数字产业为主导方向,升级“丽水山耕”数字化系统为莲都乡村产业大脑,数据层覆盖农业生产全领域、全要素,应用层覆盖农业产业一二三产各环节、各主体,成为支撑农业产业链发展的数据平台底座。依托市区国有企业现有农产品仓储、冷链、集贸体系,植入数字化、智能化硬件及大数据服务平台,运用互联网+精品展销+冷链仓储,围绕精品水果冷链物流产业链、供应链对接平台的定位。深化实施省厅智慧农业百千工程,目前我区已建成茶叶、水果产业 4 个农业数字化基地,建成省厅认定数字农业工厂 6 个(认定数量位居丽水市第一)。2024 年将新增 1 个省厅认定数字农业工厂、2个乡村数智生活馆。

三、鼓励农业经营主体做大做强。加快培育新型农业经营主体,目前莲都区累计培育专业合作社 433 家,其中国家级示范社13 家,省级示范社 25 家,市级示范社 38 家。累计培育家庭农场共 1878 家,其中省级示范性家庭农场 34 家、市级示范性家庭农场 52 家,区级示范性家庭农场 135 家。共培育提升各类社会化服务组织 243 家。大力招引大型央企、省属企业、上市企业和国家级农业龙头企业落地丽水,全力扶持本土农业企业,加快龙头企业培育,全面提升我市农业龙头企业生产规模和市场竞争力。引育结合培养茗叶、绿洁、慧和、菜篮子等一批上规模的现代化农业龙头企业,2024 年计划申报省级以上农业龙头企业 6 家。

四、提振现代农业生产力。深化农业双强行动,以提高主要农作物和主导产业机械化水平为重点,以推广应用丘陵山区和设施种植业适用的轻小型农机装备为突破口,加快推动农艺农机融合、机械化与数字化融合,机械化生产与适度规模经营相适应,推进农业机械化向全程全面高质高效转型升级。全力推动设施化、机械化、数字化“三化并进”。2024 年计划创建省级农事服务中心 1 个,区域农事服务中心 2 个,粮油全程机械化应用基地 2 个,农机创新试验基地 1 个。

五、推进农业供给侧结构性改革。推动农业一二三产联动发展,打通产业链构建的共性堵点、断点,发挥市区优势,跳出莲都谋发展。直接与终端消费者建立联系,一是推动在全国大中城市建立莲都农产品销售门店,建立稳定的销售渠道。二是拓宽农产品营销模式,大力发展农产品电子商务、直销配送、农超(社)对接等新型营销模式,借助莲都山超示范门店内设立莲都区产品销售专柜,实现线上线下相结合,健全完善实体店与网点相结合的品牌农产品营销体系,实现莲都农产品一千多万销售额。三是积极促进企业通过外贸、自媒体、展销会、供应渠道商等促进莲都农产品营销。

六、加快乡村农旅融合发展。我区出台《莲都区农业农村高质量发展实施意见》,对各乡镇(街道)、涉农产业协会围绕五条现代农业产业带及当地特色产业开展营销推广活动,根据其宣传触达面、农产品带货量、市场影响力等给予一定的营销推广奖励。推动“莲都杨梅”“仙渡桃”等小、散、弱的区域公用品牌优化重组,运用地域差异、品种特性,创建具有文化底蕴、鲜明地域特征的莲都“廿四鲜”农旅融合品牌。

七、完善多元化乡村产业投入机制。拓展专项债、金融资本、社会资本等投资渠道。正在申请专项债用于莲都区数字农业现代产业园及基础配套工程建设项目,推动现代设施农业发展。已下达绿色转化激励资金项目建设计划,鼓励新型经营主体发展莲城雾峰、处州白莲等特色农业产业。正在申请农业“双强”项目,鼓励农业企业参与建设现代农业示范性基地, 2023 年有 4 个双强项目已获莲都农商行贷款支持。

八、鼓励培育新农人和“两进两回”。开展高素质农民和农村实用人才培训。培养了一批观念新、懂科技、技能强、善经营的农村致富带头人。今年我区共完成农民培训 562 人,其中:农村实用人才 402 人,高素质农民 160 人,农民普及性培训 2597人。今年我区评选丽水市金牌农三师 1 名,高级农三师 3 名,中级农三师 13 名,省级“乡村工匠”4 名,市级“乡村工匠”12名。开展定向培养,委托浙江农林大学培养园艺,农学,农林经济管理分专业人员 4 名。对大学生回乡创业牵头兴办区级及以上规范化农民专业合作社或在区级以上规范化农民专业合作社工作,签订劳动合同的给予一定补助。

九、快农产品经营模式改革。 关注数字时代和消费升级需求,发力农产品营销体系建设,提升市场需求保障能力。通过莲都山超、丽水山播、跨境贸易、山海协作等营销通路,以订单为核心开发场景应用和数据运营,打造以生态品牌为主导全球整合、强韧稳定的农产品供应链体系。

十、健全“山系”品牌体系建设。构建“农产品区域公用品牌+农业企业品牌+农产品品牌”的品牌体系,促进企业品牌、产品品牌与区域公用品牌共同提升。通过“区县联动、行业联合、聚焦重点、全域提升”,着力提高“处州白莲”“莲城雾峰”“丽水枇杷”等区域公用品牌的知名度和品牌影响力,促进产品品牌协同发展。

十一、推动数字农业科创园建设。在碧湖新城招引落地总投资约 10 亿元的浙西南数字农业科创园项目,打造集农业科技、产品研发、食品加工、冷链仓储等功能于一体的数字农业全产业链发展的综合服务平台,招引以农产品精深加工为主的农业产业、农业机械装备研发制造企业和农业电商企业。促进农业产业融合发展,推动农业产业集聚成规模,聚力打造未来乡村集聚带,强化人才招引、成果转化、技术输出等功能发挥。

十二、提升政策保障力度。莲都区在新出台的《莲都区农业农村高质量发展实施意见》中,加快推动乡村全面振兴,支持农业产业链建设和提振乡村发展活力,积极推动超市产业提能升级,对农业设施化升级,提升农业科技创新能力,提升农业机械化、数字化、规模化、标准化,加大农产品营销推广、主体培育、品牌建设,培育新农人、鼓励“两进两回”等方面提供政策支持,推动莲都农业农村发展高质量发展。

感谢你对农业农村工作的关心,希望你们一如既往支持我们的工作。

(联系人:冯珊珊,联系电话:0578-2609603)

丽水市莲都区农业农村局

2024 年 6 月 28 日