中共丽水市莲都区委、丽水市莲都区人民政府：

2023年度，我乡在区委区政府正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻习近平法治思想，推进《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》落实，为全乡经济社会发展提供法治保障。现将我乡2023年度法治政府建设情况报告如下：

一、深入学习贯彻党的二十大精神，深刻领会新时代推进法治中国建设战略部署

仙渡乡始终坚持把学习贯彻党的二十大精神作为首要政治任务，通过集中学习、交流分享等方式，深入学习贯彻党的二十大精神，把握精神实质，深刻领会新时代推进法治中国建设战略部署。

（一）深入宣传习近平法治思想，坚持人民主体地位，发挥群众首创精神，充分调动人民群众的积极性、主动性、创造性，充分相信群众、依靠群众，发动人民群众参与社会治理政策制定、实施、监督的全过程，形成了政府治理和社会调节、村民自治良性互动的生动局面。2023年以来，乡领导班子、干部深入农村宣传习近平法治思想，据统计，集中性宣讲11场次，同时也通过微信等平台宣传法治精神，受教群众3000多人次。

（二）深入学习习近平法治思想，我乡将习近平法治思想纳入党委中心学习组，并开展学习培训，要求领导干部深刻领会习近平法治思想的核心要义、精神实质、丰富内涵、实践要求，在多思多想、学深悟透上下功夫，在系统把握、融会贯通上下功夫，在学以致用、知行合一上下功夫，切实把习近平法治思想贯彻落实到各项工作中。2023年以来，仙渡乡理论中心组已组织学习《习近平法治思想学习纲要》《中华人民共和国安全生产法》《习近平法治思想的理论创新》《习近平关于依规治党论述摘编》等。

二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设　

明确党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，始终把依法行政摆在当前工作的重要位置。一是成立仙渡乡法治政府建设工作领导小组，明确党委书记为组长，做到主要领导亲自抓、分管领导具体抓，确保分工明确，责任落实。二是召开依法行政工作会议，重点传达了推进依法行政、建设法治政府是深化行政管理体制改革的重要任务，也是加强政府自身建设的重要方面。三是党政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责，并将党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况列入个人年终述职内容。

三、贯彻落实法治政府建设工作要点

（一）提高执法水平、增强法治意识。通过座谈会、培训会、宣讲会等形式，组织乡、村执法人员学习行政处罚法、重大行政决策程序暂行条例等法律法规，将习近平法治思想贯彻落实到乡综合行政执法的实际工作中，不断提高执法人员运用法治思维和法治方式化解矛盾、维护稳定、排查应对风险的能力。2023年全年共排查出各类矛盾纠纷43起，成功调处25起，其中成功化解3年以上历史遗留案件6件，做深做实乡镇主要领导“周五接访日”制度，已接待13批35人次、上门走访8人。建立仙渡乡信访事项每周晾晒制度，已引发40期晾晒表。2023年，全乡收到投诉咨询信访件136件（其中来电129，网信2件，来访3起，来信2件），全年保持信访案件动态清零，全年未发生赴省进京上访事件，初次信访和投诉件同比下降32%。

（二）“谁执法谁普法”。全面落实“谁执法谁普法”责任制，进一步明确责任主体，持续推进以案释法，将普法贯穿于执法、司法全过程。抓好领导干部这个“关键少数”，进一步推进法治学习宣传和贯彻实施，不断健全尊法、学法、守法、用法的宣传教育机制。

（三）营造浓厚宣传教育氛围。我乡严格按照上级的工作要求，组织综治办、司法所、派出所及村委会通过进村入户、利用宣传标语、横幅、宣传专栏、大型宣传牌、村广播、微信群等方式，深入开展常态化扫黑除恶、禁毒、普法、打击养老诈骗、反邪教等宣传活动，并取得了显著的成效。2023年以来仙渡乡政府结合乡属各部门开展普法宣传20余次，开展集中学法培训5次，发放各类宣传页、宣传册2000余份，其中2023年我乡诈骗案“0”发案，是全区唯一一个“0”发案乡镇，乡法律顾问开展普法培训讲堂11余次，法律顾问每年走访村60余次，提供法律咨询服务和法律援助，LED显示屏滚动播放相关宣传标语136条。营造了普法、依法治理氛围，进一步推进“法治莲都”建设，为构建“和谐仙渡”创造了良好的法治环境。

四、学习宣传贯彻新施行、新修订法律法规

（一）学法考试为引领，推进乡村两级干部学法用法制度化、常态化，加大宣传教育力度，充分调动乡村干部学法用法热情，不断提升乡村干部法治素养和依法监管能力，重点加强领导干部学法，不断提高领导干部学法效果，增强领导干部依法决策、依法行政、依法管理能力。积极组织乡干部参与执法证考试，截至2023年，全乡拥有执法证干部达19名。

（二）进一步强化法治宣传教育的深度与广度，广泛宣传《信访工作条例》等新施行、新修订法律法规，乡全体工作人员通过线上学习、线下交流等活动，不断加强理论学习，完善基层法治工作。增强党员干部依法决策、依法办事的自觉性。

五、存在问题及下一步计划

经过一年的努力，我乡在法治政府建设方面还存在以下问题，一是法律专业人才短缺，法律服务工作水平有待提高；二是在对外宣传方面，仍存在个别群众不懂法、不信法，甚至无视法律的情况，给法治政府建设带来负面影响。

2024年，仙渡乡将在区委区政府和司法局的正确领导下，以习近平法治思想为总指引，以“十四五”法治政府建设实施纲要、“八五”普法为总基调，以推动“法治政府”建设提质扩面为总抓手，持续深化法治政府建设、执法质量提升、“八五”普法宣教活动，抓法治基础特色亮点，全面推进法治政府规范化，有效探索预防与化解行政争议新方法、新机制，保障仙渡乡行政执法规范高效有序运行，进一步推进“法治莲都”建设，构建“和谐仙渡”。具体而言：

（一）进一步坚持和发展新时代“枫桥经验”。全面推进“条抓快统”整体治理改革，增强基层治理“一中心四平台一网格”功能，提升我乡基层治理法治化水平。持续加强共享法庭建设，规范行政调解范围程序、工作机制。健全信访工作责任体系，压实初信初访办理责任，推动我乡领导班子下访接访常态化。

（二）进一步增强机关工作人员依法行政能力，健全工作制度。加强对各科室的指导和监督，增强依法行政的自觉性，将依法行政落实到各项具体工作中。此外，通过举办培训班、交流会、学法讲座、普法活动等方式，不断提升机关工作人员依法行政的意识和能力。对执法职责、执法人员责任、错案责任倒查和追究、监督检查及考核奖励等方面进一步做出规范。完善首问责任制度、案件登记制度、错案追究制度等相关制度。

（三）进一步加强普法学习。从思想上再夯实法治政府建设基础。坚持学习培训为先。进一步组织领导干部、全乡干部职工学习党的二十大精神，习近平法治思想，学习中央依法治国委员会会议精神，学习区依法治区办的文件精神。在全乡进一步丰富学习内容，除了认真落实上级规定的学法任务外，制订党委理论中心组学习计划、乡村两级领导干部学法计划，通过学习打牢法治思维“桩基”。

中共丽水市莲都区仙渡乡委员会

2024年1月22日