涂李武等代表:

你们提出的第 145 号《关于重塑太平“柑橘之乡”振兴莲都水果产业发展的建议》收悉。经研究,现就有关事项答复如下:首先,非常感谢您对莲都柑橘产业的关心与支持,你提出的重塑太平“柑橘之乡”振兴莲都水果产业发展的建议,我们非常赞同并认真对待。

一、莲都柑橘产业现状

柑橘是莲都第一大水果,柑橘产业是莲都农业主导产业之一,在莲都农村经济发展尤其 20 世纪 80 年代后期至 90 年代期间占了非常重要的位置,为促进农业增效、农民增收、推进城乡人民就业以及改善生态环境做出了积极贡献。但从 21 世纪初开始,随着种植业结构调整的深入,水果生产面临激烈市场竞争,2008 年、2009 年柑橘每斤价格甚至低至几分钱,大量柑橘霉烂,卖难问题及其严峻,给产业造成了巨大损失。2016 年又遇强寒潮天气,大部分橘园受冻,部分橘树死亡,损失巨大,莲都柑橘产业遭受重创,莲都柑橘面积从本世纪初的 15 万亩缩小到当前 3 万多亩。

二、产业低迷原因分析

(一)品种结构未及时调整

21 世纪初开始,柑橘产业培育了许多优质品种,但莲都在品种结构方面没有及时做好更新调整。莲都主栽的椪柑、瓯柑等品种是需在11 月底霜冻来临前采收,再经贮藏后熟达到一定品质才销售的品种,担忧新品种沃柑、耙耙柑、晴姬等柑橘品种可挂树成熟,在品种品质最优时销售,而且树势强,易管理,在全国各地大面积发展。在冷链物流技术发达情况下,市民可随时吃到挂树成熟的优质柑橘,曾经莲都的优势椪柑不再有优势。

(二)基础设施弱

莲都区是“九山半水半分田”的多山地区,柑橘基地绝大部分种植在山地,而山地缺少主干道和机耕道路,农资及果品上山下山靠人工,劳务成本高,且柑橘基地基本水源不足或无水源,在干旱等异常天气频发情况下,果实品质没有保证。

(三)产业信心不足

柑橘产业效益低下,果园开始失管,造成树势弱,黄龙病等病虫害多发,外观内质等综合品质下降,产业“低效-失管-病害-品质低下-更低效”形成恶性循环,造成了您建议中提到的“市民买不到质优价廉本地柑橘”的现象。

三、关于具体建议的答复

(一)关于“对种植大户给予资金和配套设施支持”问题。

2021 年,莲都区人民政府出台文件《丽水市莲都区人民政府办公室关于印发莲都区关于加快精品水果产业发展的实施方案(试行)的通知》(莲政办发[2021]4 号),对新发展果园连片 10 亩以上的,给予1000 元/亩补助,对老果园改造连片 5 亩以上的,给予 800 元/亩补助,连栋大棚 2000 平方米以上的,避雨棚 3000 平方米以上,按照实际造价 50%补助,同时对山地轨道、冷库、果品加工厂房、新购置水果加工设备等进行补助。2022 年,莲都区人民政府调整出台新政策《丽水市莲都区人民政府办公室关于印发莲都区农业农村高质量发展实施意见的通知》(莲政办发[2022]55 号),鼓励适度规模经营,鼓励科技强农、机械强农,给予经济补助。政策扶持,进一步提升了莲都柑橘产业发展。

(二)关于“在选择种苗、栽植、水肥、病虫防治等方面跟踪指导”问题

1.苗木。近年来,各地柑橘育苗检疫管理不到位,带病毒的苗木爆发,对产业健康造成极大影响。为保证苗木安全性,农业部门选择无病毒接穗,在太平、老竹指导业主繁育了一批无病毒苗,提供给丽水当地果农种植。

2.品种。在品种上,我们在主推品种上推荐种植‘大分’‘由良’‘宫川’温州蜜柑及‘晴姬’杂柑等品种,新品种‘由良’‘晴姬’等品种引进进行区域试验,目前表现良好,适合区域化推广种植。引进的‘红美人’品种发展面积 800 亩左右,开展设施栽培,已建成丽水市傅梦萍蜜桔专业合作社、丽水市申屠农产品专业合作社、丽水雨露水果专业合作社等示范基地。

3.栽培技术。种植基地要求高标准建园,聘请浙江省柑橘研究所专家徐建国为莲都区水果首席专家,相关栽植、水肥、病虫防治等关键技术的解决得到保障。同时,请浙江省柑橘研究所柑桔专家陈国庆、徐建国、鹿连明、温明霞等专家开展柑橘技术培训,培训人员 300 人次以上。莲都区农业特色产业发展中心及各乡镇(街道)农技站水果技术干部经常到基地进行实地指导和开展技术服务。

四、下步计划

继续围绕“特色、生态、精品、高效”发展方向,结合水果产业发展计划,继续做好柑橘老果园改造、设施建设、基础设施建设等方面工作,促进莲都柑橘产业的提质增效和转型升级。

1、巩固原有示范基地。继续指导太平乡牛头山柑桔示范基地、太平乡长濑村瓯柑示范基地、太平乡碰柑完熟示范基地、以及仙渡乡梅田村避雨完熟示范基地等大宗柑橘基地、老竹镇、碧湖镇设施杂柑高效基地建设,以点带面,推进提质增效,重塑太平“柑橘之乡”,推进全区柑橘产业发展。

2、新发展柑橘基地发展。计划在太平乡发展碰柑避雨完熟栽培示范基地、太平乡“太平蜜桔”规模化生产示范基地、紫金街道发展瓯柑示范基地基地、打造紫金高塘山地碰柑规模化基地等。

3、发展柑橘采后加工。计划于 2023 年开始,在太平乡椪柑基地试验研究椪柑陈皮及果肉果汁加工。

感谢你们对莲都区柑橘产业工作的关心,希望你们一如既往支持

我们的工作。

丽水市莲都区农业农村局

2023 年 7 月 27 日