索引号 | 002651368/2024-68941 | 公开方式 | 主动公开 | ||
发布机构 | 紫金街道 | 成文日期 | 2024-12-31 | ||
中共丽水市莲都区委、丽水市莲都区人民政府: 2024年度,在上级党委、政府的坚强领导下,紫金街道坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习党的二十大、党的二十届三中全会精神和习近平法治思想,认真贯彻落实区委、区政府关于推进法治政府建设工作部署,努力提升依法行政水平,为辖区发展营造了良好的法治环境。现将本年度法治政府建设情况报告如下: 一、2024年度推进法治政府建设主要举措和成效 (一)强化组织领导,明确法治建设责任。一是主要领导作为推进法治政府建设第一责任人,对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办,将法治建设摆在街道全局工作重要位置,将法治政府建设纳入年度工作计划;二是定期召开法治政府建设工作专题会议,明确各科室工作责任,研究解决法治建设过程中遇到的困难和问题,确保法治政府建设工作有序推进。2024年共开展5次法治建设专题研究工作;三是坚持习近平法治思想在全面依法治国中的指导地位,把学习贯彻习近平法治思想作为重大政治任务,列入年度学法计划,作为党委理论学习中心组重点学习内容。全年共开展专题学习4次。 (二)规范行政决策程序,提升决策科学性。一是设立了专门的合法性审查机构,配备了专业的法制工作人员,对乡镇街道出台的行政合同、行政决策等进行合法性审查,实现重大合同、重大决策合法性审查全覆盖;二是制定合同审查、备案完整流程单,通过全体干部大会学习、浙政钉群内转发等方式宣传落实合法性审查工作流程及注意事项;三是严格执行重大行政决策法定程序,在重大行政决策过程中,严格遵循公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体决策等程序,确保决策的科学性、民主性和合法性。本年度,共对1项重大行政决策事项进行了合法性审查,提出审查意见2条,有效防范了决策风险。全年共审查行政合同58件,50万以上合同备案21件,提出法制审查意见363条。 (三)严格规范文明执法,提高行政执法水平。一是年初制定行政执法人员和法制审核人员培训计划,邀请法律专家、业务骨干进行法律法规以及相关业务知识授课,有效提升了执法人员的业务水平和法律素养,同时,严格落实国家工作人员学法用法制度,组织街道全体在编干部参加学法用法考试,优秀率100%。本年度共开展业务培训12次;二是明确行政执法程序和标准,要求行政执法人员在执法过程中严格按照相关制度要求进行操作,严格执行行政执法人员持证上岗和资格管理制度,对新入职的执法人员进行严格的资格审查,确保执法人员具备相应的执法资格和能力。紫金街道在编人员42人,除2名财务、1名人事干部、三名选调生,持有行政执法证人员共26名,本年度共办理行政执法案件1062件,跨部门联合执法145次,处理投诉举报4272件,回复率100%;三是积极发挥政府法律顾问作用,开展法律事务服务。本年度政府法律顾问审查法律合同58份,法律顾问参与街道、社区相关法律事务共计20余场,配合完成行政复议1次、行政诉讼4次。 (四)深化法治宣传教育,依法化解社会矛盾。一是充分利用宣传栏、电子显示屏等宣传阵地,广泛宣传法律法规知识,及时向群众宣传党的法治建设方针政策、法律法规知识,利用电子显示屏滚动播放法治宣传标语和视频,营造浓厚的法治氛围;二是畅通信访渠道,及时受理群众来信来访,做好“每周五信访接待日”工作,严格按照登记、受理、交办、督办、反馈等环节办理信访事项,确保信访事项件件有着落、事事有回音。本年度共接待群众来访70批次112人次,来信来访41件,其中重复件17件,办结率100%;办理电话件1251件,办结率100%;网信件204件,办结率100%;三是加大信访积案化解力度,对历史遗留的信访积案进行全面梳理,建立台账,采取有效措施进行化解。本年度共化解1个省级十大领域信访积案,1个市级“七张问题清单”,1个区级“七张问题清单”销号工作,初件化解24件。 二、2024年党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责情况 (一)扛牢政治责任。扎实落实法治建设“第一责任人”职责,充分发挥法治政府(依法行政)领导小组作用,定期召开专题会议,研究解决法治建设中的重大问题,定期听取汇报、谋划研究,力促法治建设与业务工作同部署、同落实、同考核。 (二)强化理论武装。带头加强自身法治学习,以理论学习中心组学习等形式,深入学习贯彻习近平法治思想、法律法规、党内法规等重点内容。通过参加法治专题培训、研读法律法规书籍等方式,不断提高自身法治素养和运用法治思维解决问题的能力。 (三)规范决策程序。严格落实党工委会议议事规则,严格落实重大行政决策程序,严格执行“三重一大”制度,街道社会经济发展重大问题和涉及群众利益的重要事项均通过会议集体讨论决定,确保决策的程序性、公正性和民主性,力促依法依规、科学决策。 (四)加大普法力度。高度重视街社干部、工作人员法治素养和法治能力培养,严格落实国家工作人员学法用法制度,深入学习宣传习近平法治思想,以《中华人民共和国宪法》和《中华人民共和国民法典》学习作为重点,营造浓厚法治氛围,提升整体法治能力水平。 三、2024年度推进法治政府建设存在的不足和原因 今年以来,紫金街道法治建设虽然取得了一些成效,但仍存在一些问题和不足,主要表现在:一是法治宣传教育的针对性和实效性有待进一步提高,法治宣传活动形式较为单一,内容不够丰富,对不同群体的法律需求考虑不够充分,法治意识淡薄的问题仍然存在;二是法治建设队伍力量相对薄弱,现有的法治建设专业人才相对不足,在合法性审查、行政复议、行政诉讼等方面的工作能力和水平还有待进一步提高;三是法治队伍建设有待加强,干部队伍的思想政治理论、法律法规以及业务知识学习不够深入,对习近平法治思想的核心要义把握不精准,运用法治思维和法治方式解决问题的能力还需要进一步提升。 四、下一年推进法治政府建设的工作思路 (一)加强法治队伍思想建设。加强理论武装,把学习贯彻习近平法治思想作为必修课、常修课,吃透精神实质,把握核心要义,定期组织干部参加法治培训,邀请法律专家、学者进行授课,通过案例分析、模拟执法等方式不断提高干部职工的法治理论水平、法律素养和实际操作能力。 (二)加强行政执法规范化建设。健全执法监督机制,加强对行政执法行为的日常监督检查,及时发现和纠正行政执法过程中存在的问题,设立举报投诉渠道,及时受理群众对行政执法行为的投诉举报,接受群众监督。 (三)加强矛盾纠纷化解机制建设。严格执行矛盾纠纷排查制度,健全多元化矛盾纠纷解决机制,构建人民调解、行政调解、司法调解联动格局,充分发挥社区调解组织作用,推动矛盾纠纷及时有效化解,同时,加强行政复议工作,畅通行政复议渠道,保障公民的合法权益,维护社会和谐稳定。 (四)加强法制宣传建设。深入开展精准普法,针对街道居民、商户和青少年等不同群体,开展与日常生活、经营活动、校园生活紧密相关的法律法规宣传,充分利用新媒体平台开展法治宣传教育,增强法治宣传教育的趣味性和吸引力,拓展法治宣传教育的覆盖面和影响力,加强与群众的互动交流,提高群众的法治关注度和参与度。 特此报告。 中共丽水市莲都区紫金街道工作委员会 2024年12月28日 (此件公开发布) |