索引号 | 002650242/2024-68898 | 公开方式 | 主动公开 | ||
发布机构 | 莲都区审计局 | 成文日期 | 2024-12-30 | ||
2024年,丽水市莲都区审计局在区委、区政府和上级审计机关的领导下,按照法治建设和普法依法治理工作的总体要求和决策部署,服务中心大局,依法履行审计法定职责,法治政府建设工作稳步推进。 一、2024年法治政府建设工作情况 (一)加强组织领导,推动法治政府建设 一是持续加强党对审计工作的集中统一领导。坚持以习近平法治思想为指引,深入学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神,牢固树立审计机关首先是政治机关的意识,确保审计工作始终沿着正确的政治方向前进,依法依规开展审计。持续抓好理论武装,开展党纪学习教育,坚持锤炼审计干部忠诚干净担当的政治品格,推动审计干部不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。严格执行重大事项请示报告制度,把党的集中统一领导贯穿于审计工作的全领域和全过程,确保上级决策部署不折不扣贯彻落实。 二是严格落实“一把手”责任制。局主要领导切实履行推进法治政府建设第一责任人职责,带头尊法学法守法用法,将建设法治政府工作摆在全局工作的重要位置,运用法治思维和法治方式,将审计工作与法治政府建设工作同谋划、共推进。充分发挥局党组领导法治政府建设重要作用,围绕普法、执法、守法等法治政府建设工作重点,深入推进审计法治建设,补齐短板,科学谋划统筹推进各项任务,充分发挥审计在推进国家治理体系和治理能力现代化中的职能作用。 (二)强化普法宣传,提升法治意识 一是聚焦知法用法,多渠道广泛学习。以“线上+线下”相结合方式,依托莲审课堂、审计应知应会知识测试、学法用法考试平台等途径,集中学习习近平法治思想和宪法知识,倡导全体审计干部在工作中加强对法律法规知识的学习和运用,将依法审计的理念贯穿到审计工作全过程,切实提升审计干部法治素养和依法行政能力,营造知法学法的浓厚氛围。 二是聚焦懂法守法,多角度集中宣传。积极开展普法宣传活动,通过悬挂横幅、摆放宣传展板、发放宣传材料、现场向群众宣传讲解等形式,用最易懂最简单的方式向群众普及法律知识,讲解与百姓日常生活息息相关的内容,增强了人民群众的法治观念和依法办事的自觉性,增进了审计机关与人民群众的联系,助力营造懂法守法的良好社会氛围。 三是聚焦用法尊法,多方式主动普法。各审计组把普法工作融入到业务工作之中,使普法宣传教育与审计实践有机结合,增强了审计监督实效。在审计现场,审计组积极向被审计单位重点宣传与审计工作息息相关的《中华人民共和国审计法》《浙江省审计条例》等法律法规,增强被审计单位自觉接受审计监督并监督审计人员依法审计的意识。 (三)聚焦主责主业,强化审计监督 一是聚力依法审计,提升审计质量。始终以审计工作推动政府治理为目标,坚持依法审计,切实做好全覆盖、常态化“经济体检”工作。高效开展“审计现场管理提升年”活动,制定《莲都区审计局“审计现场管理提升年”活动任务分工清单》,实施审计质量控制强基、法规制度执行赋能、审计现场流动监察提质等三大行动,强化审计质量双重把控,从源头提升审计质量;常态长效开展审计项目执法质量检查,努力推动从“零敲碎打查找问题”向“系统揭示重大问题”转变。 二是聚力经济责任,规范权力运行。围绕树牢和践行正确政绩观、扎实开展领导干部经济责任审计,推动规范权力运行。制定《2024年莲都区领导干部经济责任审计工作方案》,明确领导干部经济责任审计工作目标、对象、内容和重点等内容。印发《审计发现问题共性问题清单》《领导干部履行经济责任风险防范清单》两张“共性问题清单”,通过总结审计执法工作中的普发性和易发性问题,提出合理的审计建议,整理并面向全区发放相关清单,旨在抓住领导干部这个关键少数,转变事后审计思维,突出事前防范功能,进一步规范领导干部依法用权行为。 三是聚力科技强审,助推数字赋能。积极参与浙江省领导干部“经济体检”子应用试点等信息化建设工作,助推审计数字化、智能化。开展“大数据审计强基行动”,成立局大数据审计攻关小组,构建数智审计典型业务场景,将大数据审计技术应用融入审计项目全过程,组织开展大数据分析思路研讨、数据研究和运用等,推动大数据审计专业和实操双结合,提升审计效能。 四是聚力以审促治,助推审计整改。一体推进审计整改“下半篇文章”与审计揭示问题“上半篇文章”,推动完善审计整改全链条闭环管控机制,全方位提升审计监督整体质效。会同区人大办、区委组织部等单位开展整改情况专项督察,形成以联合督办、人大监督为架构的整改工作闭环。打好审计监督“组合拳”、加快构建“大整改”工作格局,坚持多位一体、多跨协同、多元互动抓整改。 二、存在问题及原因 我局在推进法治政府建设方面虽然取得了一定成效,但同时也存在一些薄弱环节。一是运用法治思维解决工作中存在问题的创新举措不多。进入新时代新阶段,经济社会发展日新月异,审计干部学习法律知识和工程等领域专业知识系统性还不够,运用法治思维和法治方式履行职能、解决问题的能力与法治政府建设工作的要求还有差距。二是研究型审计能力有待提高。当前审计人员在研究型审计上的实践不够丰富,科研合作平台也较为缺乏,研究型审计能力培养和水平的提升更是一个需要长期坚持的课题。 三、2025年法治政府建设工作思路 2025年,我局将继续坚持以习近平法治思想为指导,紧紧围绕区委区政府中心工作,依法履行审计监督职责。 一是深入学习贯彻习近平法治思想。依托学习强国、莲审课堂、法治专题培训等多种方式开展学习习近平法治思想,把贯彻落实习近平法治思想切实转化为推动新时代审计事业发展的实际行动。 二是扎实推进法治宣传教育。落实普法责任制,持续开展“八五”普法,引导教育干部树立法治意识,加强法治知识学习,提高审计法治思维,利用多种普法宣传形式调动审计干部学法积极性,为提高审计干部法治素养及依法行政能力提供法治保障。 三是构建完善审计监督体系。在“如臂使指”上自觉主动,增强审计的政治属性和政治功能,把上级部署把握准、领会透、落实好;在“如影随形”上精准发力,对所有管理使用公共资金、国有资产、国有资源的部门和单位的审计监督权无一遗漏、无一例外,形成常态化、动态化震慑;在“如雷贯耳”上担当有为,发扬斗争精神,增强斗争本领,打造经济监督的“特种部队”。 四是依法履行审计监督职责。加强审计项目谋划,牢固树立“审计项目为王”的理念,对照“三个再”“五个更”的现代化省域先行目标,突出聚焦“国之大者”推动全面深化改革、防范化解重点领域风险、保障和改善民生、规范权力运行等方面认真谋划实施审计项目,锚定三大战略任务找准审计切入点,突出打造“少而优”的精品审计项目,服务党委政府中心工作。 |