为落实《浙江（丽水）生态产品价值实现机制试点方案》的总体部署，进一步发挥万象街道生态优势，完善体制机制，全面开展生态产品价值实现机制工作，制定本方案。

一、基本情况

万象街道位于丽水市区西部。辖区总面积7.26平方公里，东起大洋路，西至南明山街道垟店村，北界丽水钟楼，南邻富岭，下辖有7个社区（丽阳门社区、左渠门社区、凤凰社区、大水门社区、厦河门社区、府前社区、梅山社区）。户籍人口4.9万，流动人口2.5万，辖区内共有耕地面积约2公顷，山林面积约171公顷。

二、总体要求

（一）指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入践行绿水青山就是金山银山的理念，以建设浙江（丽水）绿色综合改革创新区为依托，围绕保护增值、市场交易、富民惠民、绿色生活、支撑体系等五个方面构建有利于生态产品价值实现的体制机制，探索政府主导、企业和社会各界参与、市场化运作的可持续生态产品价值实现路径，努力实现绿色发展、生态富民，把万象建成生态产品价值实现的莲都标杆。

（二）主要目标

1.总体目标

在生态产品价值转化模式和机制方面取得重大突破；生态资产持续提升，生态产品价值得到充分释放，生态优势明显转变为经济优势，成为万象街道新的经济增长点；形成可复制、可推广的生态产品价值实现典型案例；形成“看得到”“示范性”“标杆性”的生态产品价值实现的万象经验。

建成生态产品价值实现机制街道。聚焦生态旅游业，形成多条生态产品价值实现路径。通过生态产品价值实现机制建设，让生态产品供给有收益、能致富，引导企业和社会各界主动参与到生态环境保护和修复中去，有效增加生态产品供给。实现生态系统生产总值(GEP）和地区生产总值(GDP)双增长。

创新行之有效的生态产品价值实现机制。完善自然资源资产产权制度、生态产品政府采购制度、生态产品交易市场培育制度、生态产品质量认证制度，探索形成可复制、可推广的一套制度体系。

2.具体目标

到2025年，实现以下目标：

万象街道区域生态系统生态总值（GEP）增速高于当年全区GDP增速的平均水平。调节服务产品价值、文化服务产品价值、物质产品价值占比继续优化。

（三）工作步骤

第一阶段：启动阶段（2024年4月-5月）。成立生态产品价值实现机制工作领导小组和办公室，结合实际制定实施方案。

第二阶段：建设阶段（2024年6月-2025年10月）。进一步修改完善生态产品价值实现建设方案，细化建设内容、责任分工和保障措施，强化部门联动，确保建设工作扎实有序推进。

第三阶段：总结提升阶段（2025年11月-12月）。各项工作取得显著成效，对工作进行系统总结，并举一反三谋划部署好下步工作。

（四）主要任务

结合万象街道的自然条件、资源禀赋、生态产品类型等，转变万象街道发展思路，突出生态产品价值实现的发展主基调，使绿水青山真正变成金山银山。遵循经济发展的内在规律，适时调整优化万象街道生态产业布局和生态经济结构，形成空间结构最优组合。构造生态产品价值核算体系，打造高效的生态产业，营造生态保护的良好氛围，创造生态产品价值实现新模式。

三、实施重点

（一）拓宽生态产品价值实现路径，依托资源优势发展文旅融合。紧扣跨山统筹、区域协调发展的工作主线，借助“互联网+”“旅游+”、大数据赋能农旅、电商、文旅等产业深度融合，摄影文创、文化+旅游等新业态。结合辖区内已建成的处州府城、刘祠堂背历史文化街区改造、防洪堤超马绿道和即将投入建设的国际数码影像城等文旅项目建设，大力支持打造成为文旅融合的范本，持续打造以“文化+餐饮+休闲娱乐+观光摄影”为主题的“网红”街，成为年轻人和外来游客的打卡点。持续把优化营商环境“一号工程”抓紧抓实，推动历史街区城市有机更新项目，升级打造文昌里历史文化旅游街区，用好文昌里1950文创园这个“青年+文化+共富”的多元阵地，以党建联建机制为抓手，搭建共富工坊、人才之家、商圈驿站等服务平台，与市区各单位及辖区共建单位常态化开展亲商助企行动，提供政策咨询、招才引智、议事协商等“保姆式”服务，为青年企业在万象扎根创业、建功立业扫除后顾之忧，构筑生态价值转换产业发展新平台，激活文创产业高质量发展新动能。

（二）持续推进生态保护修复，确保水常绿山常青。开展生态产品价值转换专题学习会，提高对生态产品价值转换工作认识，拓宽生态价值转换工作思路。全域推进美丽大花园品质提升、“五水共治”、“三改一拆”等环境综合整治措施，实施内河整治项目，修复城市生态水系；统筹推进“水、气、土”等治理。夯实生态价值转换基础性建设，依托吕埠坑生态优势，深度融入三江口协同发展核心区块，建设瓯江十里画廊——三江口先导工程，充分利用超马绿道的影响力、关注度，打造具有丽水辨识度、集文旅体等产业一体的新地标。

（三）强化特色人才支撑，全面落实“双招双引”工作。一方面，万象街道近年来不断的征收项目建设，可利用资源不断盘活，可不断吸引大型文化旅游公司入驻，也可以吸引领军型企业、成长型企业、大型公司设立区域总部、功能型总部和业务型总部入驻。另一方面，街道四个经合社，充分发挥乡贤的作用，利用乡贤回家乡投资或通过乡贤引资、引才、引项目之外，鼓励上级有关部门、单位和高校专业技术人才到万象任职、挂职和交流互派锻炼。

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         丽水市莲都区万象街道办事处

          2024年5月21日