一、出台背景

为贯彻落实2024年1月印发的《浙江省基本公共服务标准（2023年版）》（浙发改社会〔2024〕1号）（以下简称《浙江标准2023年版》），2024年6月印发的《丽水市基本公共服务标准（2023年版）》（丽发改社会〔2024〕166号）（以下简称《丽水标准2023年版》）。出台基本公共服务标准是保障人民群众的基本公共服务权益，开展基本公共服务达标行动，推进基本公共服务均等化的重点任务。基本公共服务标准立足于群众生活的方方面面，是政府履行公共服务职能和人民享有相应权利的依据。

二、编制情况

（一）组织起草。参照《浙江标准2023年版》《丽水标准2023年版》，结合莲都实际，落实好地方标准制定的要求，编制了《莲都区基本公共服务标准（2023年版）》（以下简称《莲都标准2023年版》）。《莲都标准2023年版》的出台主要包括组织编制、意见征求、开展合法性审查和风险评估等阶段。

（二）标准范围。紧扣弱势群体的急难愁盼和人民群众的基本生活保障，11大领域92项基本公共服务标准涵盖了人民群众生育、教育、就业、卫生、养老、住房、救助、文化、体育、环境、生活等多方面，清单化、标准化推进基本公共服务均等化。

三、基本框架和主要内容

《莲都标准2023年版》由幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶、军有所抚、文有所化、体有所健、事有所便等11大领域92项基本公共服务项目组成，每一个服务项目都明确了服务对象、服务内容、服务标准、支出责任和牵头负责单位。

《莲都标准2023年版》的主要内容是：

（一）幼有所育。包括优孕优生服务、儿童健康服务、儿童关爱服务3个小类：免费孕前优生健康检查、孕产妇健康服务、增补叶酸预防神经管缺陷服务、基本避孕服务、预防接种、儿童健康管理、特殊儿童群体基本生活保障、困境儿童保障、农村留守儿童关爱保护共9项具体基本公共服务项目。

（二）学有所教。包括学前教育助学服务、义务教育服务2个小类：学前教育幼儿资助、义务教育阶段免除学杂费、义务教育免费提供教科书、义务教育学生生活补助、义务教育学生营养改善提升工程共5项具体基本公共服务项目。

（三）劳有所得。包括就业创业服务、工伤失业保险服务2个小类；就业信息服务，职业介绍、职业指导和创业开业指导，就业登记与失业登记，流动人员人事档案管理服务，就业见习服务，就业援助，职业技能培训、鉴定和生活费补贴，人力资源和社会保障电话服务，劳动关系协调，劳动用工保障，失业保险共11项具体基本公共服务项目。

（四）病有所医。包括公共卫生服务、医疗保险服务、计划生育扶助服务3个小类：建立居民健康档案、健康教育与健康素养促进、传染病及突发公共卫生事件报告和处理、卫生监督协管服务、慢性病患者健康管理、地方病患者健康管理、严重精神障碍患者健康管理、结核病患者健康管理、艾滋病病毒感染者和病人随访管理、社区易感染艾滋病高危行为人群干预、基本药物供应保障服务、心理健康服务、城乡居民基本医疗保险、疾病应急救助、农村符合条件的计划生育家庭奖励扶助、计划生育家庭特别扶助共16项具体基本公共服务项目。

（五）老有所养。包括养老助老服务、养老保险服务2个小类：老年人健康管理、老年人福利补贴、村（社区）居家照料服务、探访服务、老年健康与医养结合服务项目、职工基本养老保险、城乡居民基本养老保险共7项具体基本公共服务项目。

（六）住有所居。主要是农村危房改造1项具体基本公共服务项目。

（七）弱有所扶。包括社会救助服务、公共法律服务、扶残助残服务3个小类：最低生活保障、特困人员救助供养、医疗救助、临时救助、受灾人员救助、法律援助、困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴、重度残疾人最低生活保障、残疾人托养照护服务、残疾人康复服务、残疾儿童及青少年教育、残疾人职业培训和就业服务、残疾人文化体育服务、残疾人和老年人无障碍环境建设共14项具体基本公共服务项目。

（八）军有所抚。主要是优军优抚服务，包括优待抚恤、退役军人安置、退役军人就业创业服务、烈士纪念活动和宣传教育、特殊群体集中供养共5项具体基本公共服务项目。

（九）文有所化。主要是公共文化服务，包括公共文化设施免费开放、送戏曲下乡、收听广播、观看电视、观赏电影、读书看报、少数民族文化服务、参观文化遗产、校外活动服务、档案查询利用、数字文化服务共11项具体基本公共服务项目。

（十）体有所健。主要是公共体育服务，包括公共体育设施开放、全民健身服务2项具体基本公共服务项目。

（十一）事有所便。包括生活便利服务、生活安全服务、生活环境服务、殡葬公共服务4个小类，公共交通、公共法律服务、邮政快递服务、食品安全监管、药品安全监管、社会治安、防灾避险、自然灾害和事故灾难应急管理、气象服务、环境质量、惠民殡葬共11项具体基本公共服务项目。

四、执行时间

自2024年12月30日起施行。

五、解读机关及联系人

《莲都标准2023年版》中涉及的具体服务项目由牵头负责单位负责解读。

联系人：洪女士；联系电话：0578-2278167