薛佳健、王建英代表：

你提出的第71号《关于加速推进万人以上社区拆分的建议》收悉。经研究，现就有关事项答复如下：

为合理优化莲都区城市社区的规划布局，充分考虑撤村建（并）居后社区面临人口激增带来的问题，有效发挥社区在创新社会管理、优化公共服务、激发基层活力等方面的重要作用。今年年初，区民政局对全区社区规模调整进行了全面排摸调研。根据全区城市建设需要，2024年将适时开展拆分增设新社区工作。

一、现有社区设置的基本情况

2000年7月撤市设区后，莲都区改革城市基层管理体制，调整了城区行政区划，撤销了城关镇和34个居委会，建立了4个街道。2002年6月城区4个街道设立22个社区，2010年9月增设3个社区，2016年5月增设3个社区（包括联城街道1个社区），2020年增设3个社区，2022年增设7个社区。目前，全区共设41个社区（不含南明山街道4个），其中，万象街道7个、紫金街道10个、白云街道9个、岩泉街道10个、联城街道2个、碧湖镇3个。

二、调整社区规模依据

根据省委、省政府《关于加强和完善城乡社区治理的实施意见》（浙委发〔2018〕11号），市委、市政府《关于进一步加强和完善城乡社区治理的实施办法》（丽委发〔2018〕33号），区委、区政府《关于进一步加强和完善城乡社区治理的实施办法》（莲委发〔2018〕39号）的文件精神，新建城市社区原则上按1500户至3000户左右规模设置。2022－2023年，根据现代社区建设要求，《深化新时代专职社区工作者队伍建设的若干意见》，要求每万常住人口拥有社区工作者达到18人以上。

三、拟拆分新增社区摸底情况

根据各乡镇街道上报的社区拆分需求，组织人员多次深入各社区实地察看，对社区规模调整进行了调查研究，综合分析社区范围、小区入住情况、服务用房、服务管理等因素，对拟新增社区按成熟度分三类排序如下：

（一）社区规模偏大、小区入住率高且有社区服务用房，拆分条件较为成熟。

（二）新建小区较多、入住率一般，且目前暂未有社区服务用房，拆分条件相对不成熟。

（三）社区规模大，有一定拆分必要，但没有社区服务用房，目前条件不够成熟。

近年来城市不断东扩，大批量新建小区及安置小区陆续建成，2023年撤村并居后，例如岩泉街道关下村、社后村、青林村、岩泉村并入，东港社区所辖人口极速增长。现社区已辖21个封闭式小区、7个开放式小区、5家商住一体市场，在建小区7个（绿城·湖境云庐、岩泉欣苑、碧桂园天钻、栖溪晓庐、春溪晓园、望湖、祥新·湖悦湾），管辖总面积约6.2平方公里，常住居民8344户23115人。结合辖区建设项目情况统计，2024年在建及预建小区竣工交付时，辖区内总常住户数将达到17992户，常住人口达3万多人。

综上所述，依据社区成立条件、乡镇（街道)上报需求、现场排摸情况，更好做实碧湖新城、大搬快聚工作、撤村并居（后半篇）文章，做好社区拆分工作：

（一）条件相对成熟优先成立。针对条件已经成熟，按照程序先成立起来；对条件相对不太具备，我们积极争取，等成熟后再予以考虑。

（二）专职社工队伍配备。成立的新社区，在区总体员额不再增加的情况下，专职社区工作者在空缺员额内招聘，统筹调剂。

（三）加强社区基层治理。配合区委组织部、区委社会工作部同步完善社区工作机制，加强社工队伍管理，推动基层治理向更高水平迈进，进一步提升为民服务能力。

感谢你们对社区拆分工作的关心，希望你们一如既往支持我们的工作。

（联系人：章晓敬      联系电话：2185005）

丽水市莲都区民政局

2024年6月25日