周珍平代表：

你提出的第24号《关于老年食堂收费区域化的建议》收悉，经研究，现就有关事项答复如下：

莲都区地处山区，地域广、人口居住分散，60周岁及以上人口有9.45万，其中80岁以上老人1.3万人，辖区人口老龄化程度高。为解决高龄、独居、空巢老人当“吃饭难”问题，莲都区民政局立足山区实际，依托乡镇街道居家养老服务中心、辖区内养老机构、银发助餐点开展、村（社）老年食堂，以“配送+助餐点”模式，实现老年人助餐服务普及化、方便化。截至目前，全区已建有老年食堂25家，老年助餐点5个，助餐、配送餐服务覆盖177个村（社区）。

一、强化政策保障，让老人“吃得起”

莲都区民政局对标《推进高质量发展建设“浙里康养”工作方案》，考虑到山区老年人家庭消费能力低，为了让更多的老人能“吃得起”，莲都区民政局通过多轮走村入户调研，征求各乡镇、村（社）意见，先后出台《莲都区养老服务补贴制度实施细则的通知》和《关于明确居家养老服务资金补助标准的通知》等文件，对山区老年人助餐配送餐进行补助，如给予70周岁以上老人就餐每人每餐补助3 元；给予村级老年食堂补助年运营费2.5万-3万元；配送餐单位购置爱心助老送餐车，给予每辆一次性补助5万元；给予送餐服务补助，城区每人每餐3元，农村按配送人次给予2.5万至3.5万元不等的年度补助。有了政策保障，莲都山区老年人只要花上3-5元钱便能在村老年食堂吃上一荤两素，而且每餐不重样，老年人吃得起又能吃得好。

二、打造智慧助餐，让老人吃得更便捷

以智慧养老为切入点，借助互联网、物联网、大数据等新兴信息化技术赋能助餐服务。一是利用互联网聚力宣传。为了提高助餐配送餐服务知晓率，让有需求的老年人能及时享受服务，莲都区充分利用莲都发布、莲连看、源新闻等融媒体平台，轰炸式宣传老年人助餐政策、各助餐点位置、配送餐服务机构名称、就餐价格等，同时，各乡镇（街道）、村（社）将信息通过微信群进行转发，提高宣传覆盖面。二是打造智慧助餐平台。利用“丽水居养96345”智慧养老平台以及“爱无疆”、“铂康家医”等智慧养老院系统，打造集预约查询、智能接派单、数据分析、监督管理等为一体的“菜单式”助餐服务，老人和家属可以在手机上定制菜单，通过“线上”APP接单、“线下”电话联系服务，服务后满意度调查，实现闭环。三是实现就餐点智能终端全覆盖。各老年人助餐点位安装点餐刷脸机和刷卡机，凡是有助餐服务需求的老年人，只需完成基础信息系统录入或身份证绑定，后期在助餐点就餐时现场通过人脸识别，即可精准识别身份信息，系统将自动按照年龄段划分助餐补贴，并在老年人给付就餐费用时自动扣减，实现了“刷脸支付”“刷卡就餐”。

三、突出资源链接，让老人吃得更暖心

一是发动乡贤参与，助力老年人用餐。鼓励基层积极发动乡贤力量参与助老，通过组建“乡贤志愿服务队”，开展乡贤“敬老孝亲”“扶残助弱”等活动，为当地养老事业出谋划策、出钱出力。如碧湖镇乡贤募集资金100多万元，专门用于养老服务事业，其中为碧湖镇通济社区老年食堂捐赠厨房设施设备30多万元。二是引进国企助力，实现普惠养老。仙渡乡政府通过引进知名国企-丽汽集团开发康养产业，开办老年食堂。丽汽集团用酒店和旅游餐饮的盈利贴补老年食堂，该乡70岁以上老年人只要花“一元钱”便能吃到爱心敬老餐。同时丽汽集团还为50余户困难老年人家庭开展“暖心工匠”服务。三是发动社会参与，打造“爱心食堂”。鼓励各地发动社会组织、爱心企业、村贤村民助力养老，让老年食堂成为“爱心食堂”。如丽水市购鲜森贸易有限公司合作社连续两年为红景天等养老机构食堂送上5000余斤新鲜西红柿和黄瓜；丽新乡吾赤口老年食堂，开办10多年来，已经成为子女回家看望父母必去之地，他们必定会带上鸡鸭鱼肉在老年食堂，陪村里的长者们吃上一餐“孝心餐”；老竹镇梁村，是个典型的“超市村”，在外经营超市的村民每年轮流为村老年食堂包红包，老年人一个月只需交180元钱，一天三餐“餐餐香”。

四、构建“区域补助”机制

部分乡镇街道根据综合经济实力，实行分区域补助。例如紫金街道针对偏远村社加大补助力度，慈善总会每月补贴100元用于老年人就餐；仙渡乡每餐补助一元，让村民吃的满意、吃的放心。

感谢您对我们工作的关心和支持，在今后的工作中希望您多提宝贵意见，一如既往地支持我们！

（联系人：张国萍     联系电话：0578-2601152）

丽水市莲都区民政局

2024年6月24日