蓝肖霏等委员：

你们提出的第115号《关于构筑中小学生心理健康安全体系的建议》已收悉。经研究，现对有关事项答复如下：

青春期是儿童发育到成人的重要转折时期，此时的心理健康对于培养独立健全的人格、形成自信自强的精神品质、树立理想信念和生活目标都至关重要。对于加强中小学生心理健康教育，区教育局主要从以下几方面着手：

一、着重健全心理健康协同工作机制

一是制定莲都区心理健康行动方案。依据《丽水市未成年人“阳光丽心”三年行动计划》，结合莲都实际，2023年底莲都区教育局初拟了《莲都区未成年人“阳光莲心”三年行动实施方案》，经各区直相关单位征求意见后，由中共丽水市莲都区委教育工委正式发布。今年3月27日，在莲都小学召开了莲都区未成年人“阳光莲心”行动暨2024年全区中小学心理健康“春风行动”启动仪式，区委教育工委成员、分管副区长、相关区直部门分管领导、全区中小学校长参加了启动仪式。二是进一步明确学校责任。将心理健康工作开展情况纳入春季开学工作检查清单。健全中小学生心理健康教育工作长效机制，将“三清单”工作融入日常管理和风险防范，强化督促落实，重点关注学校二、三类危机学生是否纳入学校“重点学生预警库”全过程动态管理，并制定“一生一策”帮扶方案；进一步落实中小学校实施网格化成长导师制度，全面推行全员成长导师制度，每班配备3名及以上的“心网格”员。

二、着重做好中小学学生心理健康关爱活动

一是扎实开展开学初“三个一”学生心理关爱活动。即“上好第一堂心理健康班会课、写好一封心理书信、开展好一次成长导师家访谈心活动。”经统计，全区33所中小学均开展了心理健康第一课及心理健康书信帮扶，师生、家长参与率高，覆盖全区4万多名学生及家庭。二是夯实中小学心理危机识别与评估体系。对于青少年心理健康筛查工作，我区在2023年重点人群心理健康筛查项目中已经有所涉及。在《浙江省心理健康促进行动三年实施方案（2023-2025）》中，涉及对象包含部分县（市、区）的学生、孕产妇、≥65 周岁的老年人。学生心理健康调查采用抑郁症筛查量表（PHQ-9）和心理健康核心知识问卷，抽取莲都区全日制小学、初中和高等院校各2所开展。筛查工作由区卫健局与区教育局共同开展，2023年共有35所小学（32911人），7所初中（9580人），6所高中（6200人）以及3所高等院校（12520人）开展了儿童青少年心理健康项目促进行动，取得了一定的成效。三是开足心理健康教育课程。将心理健康教育课列入课程计划，每班每两周开设心理辅导活动课不少于1课时，由专职心理健康教师、班主任进行授课。要求加强社会主义核心价值观的培育和践行，引导学生树立正确的世界观、人生观、价值观，注重生命教育、挫折教育，增强学生心理健康自我教育的自觉性、主动性和积极性，帮助青少年学生正确地认识生命、尊重生命、珍爱生命、保护生命。2023年由心理健康教研员张艳老师负责的莲都区心理健康工作室完成“生命教育辅导课”进校园送教共36场，赢得学生、家长、学校一致好评。2024年，莲都区“莲心讲堂”公益讲座进校园活动已预约75场，截止今日已完成51场。讲座面向学生、教师、家长。四是持续推进“双减”教育改革。将健康教育、劳动教育、体育、美育纳入学校立德树人考核体系，规范学校办学，切实减轻学生过重课业负担。将减负与心理健康教育“同部署、同落实、同检查、同整改”，协同推进，进一步规范学校办学行为，进一步预防学校极端心理问题发生。

三、着重家校共育心理健康环境建设

青少年很多心理健康问题大多由错误的家庭教育方式引起的，所以营造良好的家庭教育环境和正确的家庭教育方式对孩子的心理健康成长起决定性作用。区教育局联合区市场监管等部门围绕社会主义核心价值观宣传教育，广泛开展“寻找最美家庭”活动，开展“文明家庭”以及“绿色家庭”“平安家庭”等各具特色的文明家庭创建活动，引导广大家庭以德治家、以学兴家、文明立家、忠厚传家。积极开展传家训立家规扬家风活动，让好的家风成为生活方式和生活常态。区级层面举行了以“讲家训、写家书、传家风”为主题的讲故事比赛。通过讲故事的形式，引导同学们养成文明礼貌、乐善好施、孝老敬亲、信守承诺、勤俭节约等优良美德，培养社会责任感、创新精神和实践能力，树立实现中华民族伟大复兴“中国梦”的人生志向。同时密切了学校与家庭的关系，“好家风”促进“好学风”，形成人人争当“美德少年”的优良校风。不断强化活动的互动性和参与性，扩大活动的覆盖面和影响力，打造一批使家长儿童切实受益的品牌活动。近三年，区教育局联合区妇联等部门组织全区233个村（社区）5000多名监护人或隔代家长观看省妇联家庭教育大讲堂视频。举办“绿谷希望父母成长工程”家庭教育巡回公益讲座30余场，近10000余名莲都家长聆听讲座。运用新媒体，推广实施“心系妇儿家庭教育空中课堂-心系家庭微课堂”项目，向全区2000多名3-12岁家长传播先进家庭教育的理念和科学方法。在各个社区开展家庭教育讲座，为社区家长带去科学的家庭教育理念、知识和方法，为未成年人健康成长营造良好的家庭和社会环境。

四、完善心理辅导室建设和运行机制

莲都区中小学标准化心理咨询室已达到全覆盖。其中8所为省示范点学校，1所为省一级辅导站，各校心理辅导室配置专人负责管理，建立明确的值班制度并予以公布，开通了心理咨询热线。中小学心理辅导室安排固定的开放时间，建立健全心理辅导室工作制度，包括辅导室使用及管理制度、辅导老师工作职责、辅导室值班制度、辅导预约制度、辅导档案建立制度以及保密和保管制度等，规范学生心理档案，定期开展典型个案研讨活动，不断提高心理辅导工作的科学性与实效性。2024年市区两级共建“青少年心理辅导中心”。

五、加强医教协同拓宽心理健康资源

2018年莲都区设立“莲都区社会心理服务指导中心”配有专职工作人员1名，心理咨询师志愿者26人，工作日正常开放，每周六由14名志愿者轮流值班。同时，全区14个乡镇（街道）均建立了社会心理服务站，有心理咨询师资质或浙江省心理健康教育A证的医务人员和老师作为兼职心理咨询师加入乡镇街道的心理咨询团队，各村（社）建立心理咨询室，共同开展心理疏导、干预、转介等服务，心理咨询团队服务辐射到各村（社）。以区社会心理服务指导中心为主，依托市第二人民医院，坚持全区“一盘棋”，协同教育、民政、残联、医保及政法系统等多部门合力推进，健全完善社会心理服务体系。目前心理咨询服务团队共有94人（其中国家二级心理咨询师49人，社会心理服务专家团17人，社会心理服务专业队伍28人），社会心理服务志愿团100余人。浙里办和微信小程序中设置“浙里心晴”栏目，可以线上提供知识科普、心理测评、AI咨询、专家问答、预约挂号、心理热线、心理训练等相关心理服务，让需要的人随时随地都可以找到“心灵的港湾”

感谢你们对莲都教育工作的关心，希望你们一如既往支持我们的工作。

丽水市莲都区教育局

2024年6月27日

关于区政协十六届三次会议第115号提案答复的函(黑章).pdf