梁洁、蓝伟珍、曹建红等代表：

你们提出的第133号《关于加强青少年心理健康教育的建议》已收悉。经研究，现对有关事项答复如下：

青春期是儿童发育到成人的重要转折时期，此时的心理健康对于培养独立健全的人格、形成自信自强的精神品质、树立理想信念和生活目标都至关重要。对于加强中小学生心理健康教育，区教育局主要从以下几方面着手：

一、着重健全心理健康协同工作机制

依据《丽水市未成年人“阳光丽心”三年行动计划》，结合莲都实际，2023年底莲都区教育局初拟了《莲都区未成年人“阳光莲心”三年行动实施方案》，经各区直相关单位征求意见后，由中共丽水市莲都区委教育工委正式发布。实施方案明确各成员单位职责，要求加强各部门间信息沟通和相互协作，建立高效的信息流转及反馈机制，统筹推进儿童青少年心理健康工作。今年3月27日，在莲都小学召开了莲都区未成年人“阳光莲心”行动暨2024年全区中小学心理健康“春风行动”启动仪式，区委教育工委成员、分管副区长、相关区直部门分管领导、全区中小学校长参加了启动仪式。

二、着重做好中小学学生心理健康关爱活动

一是扎实开展开学初“三个一”学生心理关爱活动。即“上好第一堂心理健康班会课、写好一封心理书信、开展好一次成长导师家访谈心活动。”经统计，全区33所中小学均开展了心理健康第一课及心理健康书信帮扶，师生、家长参与率高，覆盖全区4万多名学生及家庭。二是夯实中小学心理危机识别与评估体系。开学初莲都区各校对全体师生进行省平台的“心灵伙伴”软件的心理危机筛查，并建立师生心理状态及风险跟踪辅导干预工作清单，对一类二类三类问题学生分别采取团辅、个辅、转介等措施，开展师生心理危机干预工作。三是开足心理健康教育课程。将心理健康教育课列入课程计划，每班每两周开设心理辅导活动课不少于1课时，由专职心理健康教师、班主任进行授课。要求加强社会主义核心价值观的培育和践行，引导学生树立正确的世界观、人生观、价值观，注重生命教育、挫折教育，增强学生心理健康自我教育的自觉性、主动性和积极性，帮助青少年学生正确地认识生命、尊重生命、珍爱生命、保护生命。2023年由心理健康教研员张艳老师负责的莲都区心理健康工作室完成“生命教育辅导课”进校园送教共36场。2024年，莲都区“莲心讲堂”公益讲座进校园活动已预约75场，截止今日已完成51场。讲座面向学生、教师、家长。四是持续推进“双减”教育改革。将健康教育、劳动教育、体育、美育纳入学校立德树人考核体系，规范学校办学，切实减轻学生过重课业负担。将减负与心理健康教育“同部署、同落实、同检查、同整改”，协同推进，进一步规范学校办学行为，进一步预防学校极端心理问题发生。

三、着重家校共育心理健康环境建设

青少年很多心理健康问题大多由错误的家庭教育方式引起的，所以营造良好的家庭教育环境和正确的家庭教育方式对孩子的心理健康成长起决定性作用。区教育局联合区市场监管等部门围绕社会主义核心价值观宣传教育，广泛开展“寻找最美家庭”活动，开展“文明家庭”以及“绿色家庭”“平安家庭”等各具特色的文明家庭创建活动，引导广大家庭以德治家、以学兴家、文明立家、忠厚传家。积极开展传家训立家规扬家风活动，让好的家风成为生活方式和生活常态。区级层面举行了以“讲家训、写家书、传家风”为主题的讲故事比赛。通过讲故事的形式，引导同学们养成文明礼貌、乐善好施、孝老敬亲、信守承诺、勤俭节约等优良美德，培养社会责任感、创新精神和实践能力，树立实现中华民族伟大复兴“中国梦”的人生志向。通过“幸福e家”专家讲座、家长课堂咨询辅导、亲子实践等多种形式大力普及《家庭教育促进法》，传播科学家教理念，推进社区家庭教育指导服务体系规范化建设，开展家庭教育“六进”暨家庭家教家风巡讲活动。2024年以来，区妇联联合区教育局已开展家庭教育讲座50余场，受益群众1500余人。积极关注儿童青少年心理健康，联合区教育局、区融媒体通过连莲看APP开设“心理健康直播”栏目，已举办直播38期。开展家庭教育个案咨询，截止目前，咨询对象152人，线下面询1080人次，热线咨询59人次。

四、着重强化心理健康工作队伍素养提升

一是配齐心理健康教师。目前莲都区所有中小学校专职心理健康教育教师配备率93.9%，其中学生规模千人以上的中小学达到100%；2025年，争取实现全区所有中小学校专职心理健康教育教师配备100%，中小学老师心理健康教育C证持证率达98%、B证及以上持证率达25%。二是落实心理健康素养提升培训。2024年莲都区计划心理健康C证培训240人，确保今年达到96%的持证率；B证培训260人，确保到2025年达到25%持证率。心理专兼职教师培训一年四期。三是拓宽骨干教师授课途径。自2023年7月份开始，莲都区教育局与区妇联、区融媒体中心联合打造《周四见》心理健康教育直播节目，每周四上午10点由心理健康骨干教师直播授课，指导家长如何有效陪伴和科学养育孩子，助力孩子们健康快乐地成长。

五、完善心理辅导室建设和运行机制

莲都区中小学标准化心理咨询室已达到全覆盖。其中8所为省示范点学校，1所为省一级辅导站，各校心理辅导室配置专人负责管理，建立明确的值班制度并予以公布，开通了心理咨询热线。中小学心理辅导室安排固定的开放时间，建立健全心理辅导室工作制度，包括辅导室使用及管理制度、辅导老师工作职责、辅导室值班制度、辅导预约制度、辅导档案建立制度以及保密和保管制度等，规范学生心理档案，定期开展典型个案研讨活动，不断提高心理辅导工作的科学性与实效性。2024年市区两级共建“青少年心理辅导中心”。

六、着重开展丰富心理健康宣教活动

按照中小学年龄段学生的特点，全方位多层次覆盖青少年成长所需的心理内容，以喜闻乐见的形式带领学生探知“自我”，2023 年开展各类心理宣教活动 27 场。协调相关部门及社会资源，在开学季期间，组织开展“开学心理第一课”活动，团区委联合区教育局、丽水市第二人民医院、爱在蒲公英志愿者协会等单位和社会组织，2024 年已先后在天宁小学、联城小学、处州中学、莲都外国语学校特色部、梅山小学、花园学校、丽新民族小学、水东学校、巨溪小学等9所中小学开展“开学心理第一课”活动，共计10场心理活动。依托“流动少年宫”“家门口青少年宫”“暑期托管营”等项目，将心理宣教融入其中，通过在活动及公益课程中设计融入心理健康内容，寓教于乐向青少年普及心理健康知识，提高青少年心理健康教育覆盖率。如4月份在联城小学组织开展的“流动青少年宫”活动，就设置“解忧杂货铺”内容，通过“房树人”心理绘画来缓解同学们的心情。

下一步，莲都区将继续在营造学生健康成长环境、优化健康教育社会供给以及培养心理教育人才队伍、打造动态监测护航系统等方面下功夫，继续深化推进“阳光莲心”专项行动，建立集心理教育、成长环境、监测预警、社会干预、人才支撑、政策保障“六位一体”常态化立体式防护工作新格局，促进和保障未成年人身心健康全面发展。

感谢你们对莲都教育工作的关心，希望您一如既往支持我们的工作。

丽水市莲都区教育局

2024年7月11日

关于区十七届人大三次会议第133号建议答复的函(黑章).pdf