聂建芬、雷学忠代表：

区人大十七届三次会议74号提案《关于加强外卖食品安全规范管理的建议》收悉，经研究，现就有关事项答复如下：

一、建立健全准入机制

（一）严把许可审批关。各辖区所将许可靠前，利用巡查、微信群等渠道早指导商家后厨图纸设计，规范现场操作流程。对直接获取三小登记证的商家，利用一个月内回访的时机，对标做好指导，查漏补缺。

（二）强化第三方平台管理。为了规范“饿了么”、“美团”等第三方平台管理，我局联合市市场监管局于2024年4月9日对两大平台开展约谈。要求平台方要建立健全食品安全管理体系，严格执入网餐饮服务提供者审查登记和信息公示等工作；定期对入网餐饮服务提供者的经营行为进行抽查和监测，发现入网餐饮服务提供者有违法行为的，应当及时制止并记录报告给市场监管部门；要督促入网餐饮服务提供者采用“阳光厨房”方式，在网络餐饮服务平台展示食品加工制作过程，主动接受消费者的监督；要加强送餐人员食品安全培训，定期清洁配送容器，如实记录订单信息，确保网络餐饮食品安全。

二、加强食品安全监管

（一）全过程动态跟踪监管。目前辖区共计网络餐饮1657家，已安装阳光视频1575家，视频覆盖率95.1%，阳光视频在线率91.58%。我局监管人员采取线上线下相结合的方式，对标指导各网络餐饮建设“阳光厨房”达到标准要求。同时，实行动态跟踪，每日更新外卖在线主体库，加强后续管理，确保“阳光厨房”正常运行，引导行业规范发展。2024年以来，开展入网餐饮专项抽查、双随机检查等工作，共计开展线下实地检查509家次；每月开展数智人自动巡查。截止目前，共计巡查入网餐饮服务提供者1279家，检查发现问题单位408家，其中1-6月份抓取的339家问题均完成整改，7月份抓取65家目前正在整改中。

（二）全方位开展监督抽检。为及时发现网络供餐环节食品安全隐患，有效防范餐饮服务食品安全风险，我局对重点品种食品原料和食品相关产品开展监督抽检。截至目前，我局已抽检火锅底料、糕点、凉皮、水产品、鲜蛋等94批次。目前已经知道结果是73批次，均合格。6月份抽检的37批次结果还未出。

（三）持续推进“限塑”工作。为进一步推进“禁塑令”有效落实，减少一次性不可降解塑料制品对生态环境造成的污染，我局结合日常监管和专项整治在全区范围内开展餐饮行业禁塑宣传和监督执法工作，将政策进行宣传解读和普法教育，引导企业落实主体责任，建立健全限塑管理制度。针对奶茶店等使用一次性餐具为主的餐饮单位，开展杯具等一次性餐具抽检16批次，抽检结果均合格。

（四）强化配送环节管理。严格做到“一餐一签”，要求商户对所有出品的外卖均加贴食安封签，确保餐品增设最后一道防线。为进一步规范入网餐饮外卖封签的使用，在日常开展监督检查的同时，借助外卖小哥“吹哨人”作用和消费者投诉举报等途径，及时发现外卖商家外卖封签不规范行为，提升监管效能。持续向市场投放公益性外卖封签，让“订外卖、看封签”成为一种共识，已累计投放各类公益性外卖封签200余万份。

     三、加强消费者权益保护

一是建立餐饮红黑榜发布机制，通过丽水在线、处州晚报、微莲都等新闻媒体及莲都市场监管微信公众号发布网络餐饮红黑榜。通过“红榜”激励先进，借助“黑榜”鞭策后进，引导网络餐饮单位自觉接受社会监督，规范经营。通过微信公众号、微信群宣传普及《浙江省电子商务条例》相关法律知识，向消费者展示外卖在线平台餐饮单位“阳光厨房”的功能和应用，引导消费者点餐时主动观看“阳光厨房”，形成“阳光厨房”讨论热潮，进一步反向促进餐饮服务单位做好“阳光厨房”。

二是不断优化社会监督员队伍，邀请人大代表、政协委员、青年消费者代表、外卖骑手等参与监督治理，合力构建“政府监管、企业自律、公众监督、社会共治”立体监管体系。通过“随机查餐厅”、“随手拍”等活动，不断加强网络餐饮“阳光厨房”等食品安全问题的社会监督力量，共同守护外卖餐饮食品安全。

三是畅通消费者投诉举报渠道，公开监督举报电话（12345），及时对投诉举报的问题进行查处。同时，开展“你点我检”、“消费者看厨房”等系列活动，向社会大众征集热门网络订餐餐饮单位进行检查，构建社会共治新格局。

感谢您对市场监督工作的关心，希望你们一如既往支持我们的工作。

（联系人：邹珊炜   联系电话：2050030）

丽水市莲都区市场监督管理局

2024年7月8日