2023 年，在区委、区政府的正确领导下，莲都区民政局深入贯彻落实党的二十大精神，紧紧围绕《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》和《法治浙江建设规划（2021—2025年）》目标任务，深入推进依法行政，聚焦法治政府建设工作要求，切实推动法治建设取得新成效。现将我局2023年法治政府建设情况总结如下：

一、强化组织领导，全面依法履职

一是落实主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责。成立我局法治建设领导小组，以局长为组长、分管副局长为副组长，各科室、下属单位负责人为成员。强化法治建设组织领导，带头认真履行依法行政工作职责，完善我局法治建设相关制度，研究解决我局法治建设中的问题和困难。主要负责人坚持重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重大任务亲自督导，有效推动我局法治建设各项工作顺利开展。制定我局2023年度法治政府建设重点工作计划并进行任务分解，将法治政府建设工作落实到各个科室，按要求落实法治政府建设情况报告和公示制度，在本年度未发生重大违法行政案件。

二是强化单位工作人员法治能力建设。落实领导干部学法制度，将法治学习纳入理论中心组学习计划。坚持依法行政为主线，狠抓执法队伍建设，日常开展持证人员执法业务培训，不断提高干部法律素质和执法水平。积极组织全体干部进行法律学习，把学法、守法、用法与依法履职紧密结合。将干部的法律学习和培训列入年度工作计划和考核目标。通过浙政钉“公务员云讲堂”、学习强国、法律讲座等方式进行法律学习。组织开展《习近平法治思想学习纲要》、《习近平关于依规治党论述摘编》、《公务员法》、《中华人民共和国未成年人保护法》、《浙江省平安建设条例》等法律法规专题学习。

三是完善法制机构履职及机制建设。设立以局办公室为法制审查机构，办公室工作人员为法制工作人员。外聘浙江大猷律师事务所的律师作为本年度的法律顾问，在执行各项重大决定前，先征求法律顾问的意见，提升依法行政水平。积极与区司法局沟通、协作，认真履行法制审核职责，确保各项审核工作合法、规范。

二、加强监管检查，明确工作职责

一是开展检查，多渠道强化监管职责。制定《莲都区民政局2023年行政执法工作计划》，积极开展“综合查一次”联合执法检查、“双随机”执法检查、日常执法检查。通过掌上执法模块，及时将检查情况录入及公开公示，有效提升了行政执法监督效能。依法规范行政审批、行政许可、行政执法行为和经办工作流程。组织现有执法人员开展专项业务培训，目前累计22人取得执法资格证。本年共开展27次执法检查，双随机检查占比100%，掌上执法率100%。根据“大综合一体化”行政执法改革相关工作要求开展各项执法工作，充分运用莲都区“大综合一体化”执法监管数字应用协同指挥模块，开展协查协办、联合会商等工作。

二是严格执法，制定落实相关规范。在执法过程中认真执行行政执法“三项制度”，主动公示，全程记录，法制审核。根据相关法律法规和浙江省民政厅关于印发《浙江省民政行政处罚裁量基准》、丽水市民政局关于印发《丽水市居家养老服务条例》行政处罚事项裁量基准（试行）的通知整理汇总并进行动态调整《丽水市莲都区民政局行政处罚裁量基准清单》。根据省厅要求，拟定了《莲都区民政领域轻微违法行为不予处罚（告知承诺）事项清单》予以公示。

三是加强培训，明确划转事项职责。“大综合一体化”行政执法改革民政已划转68项行政处罚事项，我局针对划转事项及时开展指导工作，已报送行政执法划转事项和赋权事项培训课程《殡葬法律法规解读》，推动实现划转事项和赋权执法事项“接得住、管得好”的工作目标。组织全体执法人员开展“互联网+监管”各系统应用培训工作，10月，参加省里组织的“大综合一体化”执法监管数字应用培训，学习平台操作指南模块。11月，组织局执法人员和综合行政执法莲都分局执法人员参加《浙江省民政厅关于举办2023年全省民政行政执法培训班》。

三、夯实工作基础，落实民政领域工作

一是婚姻登记领域。截止12月底，在乡镇、街道、村社开展巡回补领婚姻证共计8627对，其中补发结婚证7098件，补发离婚证156件，补办结婚证1373对，为广大群众提供实实在在的家门口服务。多措并举开展辅导服务，截止12月底，开展婚姻家庭辅导15338件，其中，婚前辅导3794对，婚姻关系辅导4348人次、家庭关系辅导3366人次，离婚调适3880人次。辅导劝和率45%，辅导满意率100%，有效助力和谐家庭、和谐社会构建。大力推进婚俗改革实验区建设，在碧湖镇松坑口、万象街道厦河门、处州府城设立“莲都区户外结婚登记颁证基地”；在碧湖镇郎奇村设立“郎奇村家宴服务中心”；举办了“浪漫七夕爱在莲都”、“处州联姻爱在莲都”两场大型中西式集体婚礼，进一步营造了婚俗改革的浓厚氛围，弘扬了移风易俗的社会文明新风尚。

二是社会组织领域。社会组织领域。推动社会组织健康发展。根据全省清廉社会组织建设要求，成立清廉社会组织建设工作专班，印发莲都区清廉社会组织建设工作要点和任务表，完成行业协会商会自查自纠、联合纪检组开展实地初步检查，全面摸排存在问题。严把社会组织年检关，目前已有288家社会组织完成年检。严把专项整治关，以开展“僵尸型”社会组织专项整治行动和社会团体分支（代表）机构专项整治行动为抓手，督促社会组织予以注销。

二、存在的问题和不足

一是法治宣传要进一步加强。要不断加强法治宣传，通过各种途径进社区开展民政相关法律宣传工作。

二是干部学法用法的意识有待加强。要常态化组织干部开展法律知识学习，运用法治手段解决问题。

三是运用信息化技术能力需要提升。要强化大综合一体化平台及掌上执法系统的应用，加强日常联合执法检查的力度。

三、下一步工作打算

一是开展日常法律宣传活动。依托96345党员志愿服务、“大篷车”进社区、进乡镇、进县市等活动，开展民政法律宣传。大力宣传《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国未成年人保护法》、《社会救助暂行办法》等民政法律法规，努力提高民政法治宣传教育的影响力和普及率，提高群众了解民政相关法律法规的意识。

二是强化干部学法用法能力。牢固树立宪法至上、法律面前人人平等、权由法定等基本法治观念，要加强自身工作专业领域的法律知识的补充，不断提高依法行政的能力，通过学习强国、“公务员云讲堂”、专业律师授课等方式不断提升依法行政水平，在各自岗位上为群众做好服务。

三是提升互联网+监管服务能力。制定各类计划对社会组织、养老机构开展“双随机”、日常、联合执法检查。重点检查社会组织的年度报告、信息公开、内部治理、财务状况、业务活动等情况，并使用浙政钉掌上执法系统实行执法过程全纪录。根据综合行政执法局、市场监督管理局要求做好互联网+监管各类指标的认领、覆盖、提升工作。