索引号 | K15082083/2024-34030 | 公开方式 | 主动公开 | ||
发布机构 | 万象街道 | 成文日期 | 2024-01-12 | ||
今年以来,万象街道在区委、区政府的正确领导下,在区依法治区办的精心指导下,认真贯彻落实《法治政府建设实施纲要 (2021-2025 年)》,规范行政执法行为,强化行政执法监督, 严格遵守重大行政决策程序,健全政府法律顾问制度,加强对重大合同及工程项目的管理监督,充分发挥党员领导干部带头示范作用,通过点面结合实现合法性审查全覆盖,推动街道法治政府建设工作取得一定成效。现将法治政府建设工作情况汇报如下: 一、大力加强组织领导,健全组织体系。 街道党工委、办事处高度重视法治政府建设工作,把法治政府建设作为重点工作之一,纳入重要议事日程。街道第一时间召开班子会议,成立街道基层法治建设领导小组,由党工委书记任组长,办事处主任、分管领导为副组长,其他相关人员为组员,并根据《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责述法试点工作实施方案》(莲委法办发〔2020〕3号)要求,将开展法治政府建设纳入到党政领导班子成员述职述廉报告;充分发挥“互联网+”作用,建立了由党工委书记、办事处主任、分管领导、司法所负责人、法律顾问等7人组成的合法性审查工作群,不断完善组织领导体系,全面统筹协调、商议涉及合法性审查的相关工作,为高效开展合法性审查工作打好基础。 二、牢固树立法治理念,切实落实责任 深入学习贯彻习近平法治思想,坚持学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,把法治建设作为一项基础性工作来抓。积极开展习近平法治思想大宣讲活动,严密组织“宪法与浙江活动月”,组织学习《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国行政处罚法》、《行政许可法》《习近平关于依规治党轮速摘编》、《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》等法律法规,提升干部运用法治思想和法治方式深化改革,在本年度学法用法建档考试(考核)及党内法规测试中,干部参考率、合格率均达100%。 三、坚持“三个凡是”,力推合法审查。 街道始终把合法性审查作为依法行政、法治政府建设的重要抓手和切入点,坚持“三个凡是”原则,即凡是党内规范性文件必须进行合法性审查,凡是街道重大行政决策必须进行合法性审查,凡是街道签订的合同必须进行合法性审查,做到高起点部署、高标准推进、高成效落实,全力推动合法性审查工作在内容、事项、层级实现全覆盖。1.审查工作规范化。一是完善组织架构。万象街道于今年7月成立合法性审查中心,确定审查工作机构、中心负责人和专职审查员,确保责任到岗、到人。二是规范审查事项。街道根据合法性审查要求以及实际情况,会同司法所、法律顾问进一步梳理审查清单,编制《万象街道合法性审查事项目录清单》《万象街道合法性审查工作流程图》和《合法性审查工作手册》,并按照区级要求进行挂牌、上墙。三是有序开展审查。坚持“三个凡是”原则,根据市级编制的《乡镇街道合法性审查工作指引标准》,严格按照“六有”规范化标准化开展合法性审查工作,并启用“乡镇合法性审查”应用程序开展合法性审查、审查事项报备等工作,已完成线上重要行政合同备案2个。截至目前,街道已对20份合同进行了合法性审查。 四、规范行政执法,着力提升行政执法能力 坚持把依法行政摆上重要议事日程,将依法行政纳入街道发展总体规划和年度工作计划,实现与经济社会发展同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩。积极推进行政执法“三项制度”,及时公开权力清单与责任清单和执法人员信息等内容,大力推动公正文明执法。严格按照重大行政决策制度要求,对重大事项在提交党工委会决策讨论前全部履行合法性审查程序,由聘请的法律顾问先进行合法性审查,同时邀请法律顾问参疑难矛盾纠纷调解2次,调解成功2件,充分发挥法律顾问律师的作用。 五、强化法治思想,加大法治宣传力度。 始终把法治宣传学习作为常态化工作,积极组织干部深入学习贯彻习近平法治思想,狠抓普法依法治理工作,增强公民法治意识。严密组织“宪法与浙江宣传活动月”,加强法治政府建设、法治莲都建设宣传,充分利用街道、社区的宣传栏、悬挂横幅、LED电子屏以及短信、微信群等载体,在本次“党群连心 网格走亲”温馨敲门行动中,积极组织下沉党员干部、全体街道、社区干部及网格员开展法治入户宣传活动,同时结合元宵节、端午、中秋、国庆等等邻里节活动,以群众喜闻乐见的形式进行宣传,使党员群众能够更生动的了解法治政府的意义,增强法治思想,切实提高广大群众的知晓度和参与度。 2023年,街道虽然在法治政府建设工作上取得一定成效,但对照上级要求,仍存在一些问题和不足,主要表现在:一是推进法治政府建设力度需进一步加强。对全面推进法治政府建设工作的重要性认识不足,运用法治思维和法治方式解决问题的能力还有待提高。习近平法治思想是全面依法治国的根本遵循,街道需进一步加强习近平法治思想学习,站在前所未有的高度推进法治政府建设,整合资源力量抓好各项工作。二是依法行政的水平有待进一步提高。普法活动有待进一步深入,活动形式有待进一步丰富,行政制度有待进一步加强。需结合各类线下活动、邻里活动等丰富活动形式,开展多样化宣传,提高依法行政执行水平。三是重大行政决策实现科学化、民主化有待加强。对重大行政决策可能引发的社会稳定风险及其影响程度进行综合评价还不够到位。 在接下去的2024年里,街道持续推动法治政府建设工作。一方面加强组织领导提高政治站位,坚决履行党政主要负责人为推进法治建设第一责任人职责,切实加强法律培训,努力提高领导干部法律素质和依法办事能力,全面提升干部职工学法、懂法、尊法、守法水平。落实党工委理论学习中心组学法制度,定期召开法治建设专题会议,听取法治政府建设有关工作汇报,研究解决有关重大问题和困难情况。将法治学习作为一项重点工作来抓。以法治思维推动政府重点工作和重点工程建设,坚持依法行政、阳光行政、阳光票决制。坚决实施人大代表民生实事票决制,推进民生实事项目实施情况专项监督,确保民生实事项目取得实效。 另一方面提升依法行政工作的水平。强化执法队伍的建设,提高执法水平,高度重视行政执法队伍的建设和管理,加强对执法人员法律法规等知识的培训,以法治思维推动依法履职。全面推进依法行政,建设一支政治强、素质过硬、业务精的法制工作队伍严格落实持证上岗和资格管理制度。 第三方面加强普法宣传工作的力度。统筹街道社会治理办、司法所以及行政执法办、环保和市监所等部门进一步落实普法工作计划,认真落实“谁执法谁普法”工作要求,充分利用各方资源,开展普法知识宣传活动,提升广大党员干部和群众法律意识。加大法治建设宣传力度,不断拓展普法途径、平台和载体,发挥部门协同作用,开展形式多样的法律宣传活动,加强线上、线下宣传工作多重融合,进一步提高宣传普及面,增强宣传效应,让法治宣传工作深入民心。
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