2023年莲都区水利局严格按照区委区政府关于法治政府建设的决策部署要求，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实习近平法治思想，深入贯彻落实党的二十大精神以及中央全面依法治国工作会议精神，将依法治水和法治政府建设工作紧密结合。现将今年以来各项工作情况汇报如下：

一、强化组织领导，全面推进法治政府建设

水利局党组始终坚持把法治建设工作摆在全局的重要位置，局主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，将法治工作与水利业务工作同部署、同研究、同考核、同落实。定期听取法治建设工作汇报、分析研究工作措施、检查落实工作要求，确保法治建设组织领导有力。根据区政府部署法治政府建设年度重点工作，结合本部门的工作实际开展工作，定期公开法治政府建设年度报告。

二、广泛开展法制宣传教育培训活动，营造良好的水利法制氛围

根据省水利厅、市水利局关于开展“3.22”世界水日和中国水周宣传活动下发的文件要求精神，3月22日至28日，莲都区水利局在市区、乡镇开展为期一周的河道保洁、堤坝植树、送法下乡，送法进校园、进企业等“世界水日”系列宣传活动。平时利用防汛宣传月、水土保持宣传月、安全生产宣传月、12月4日宪法宣传日开展纳爱斯广场摆摊宣传，目前共发放各类宣传资料五千余份。法律宣传做到了真正的深入企业机关，深入社区农村，深入学校，深入普通百姓民众，获得了良好的宣传效果。

坚持干部学法制度，百分百完成干部学法用法普法考试，组织开展《黄河保护法》、《莲都区干部党内考试》等学习，组织执法人员进行《浙江省综合执法条例》，邀请局法律顾问给全局及局属各单位干部职工宣讲《建设工程施工招投标文件要点简析》，全局上下营造良好的水利法制氛围。

三、加强重大行政决策机制建设 夯实依法行政基础工作

加强重大行政决策机制建设，健全完善重大决策和责任追究制度，认真落实依法科学决策程序规定。对重大项目立项、制定规范性文件、编制重大规划、签订重大合同、重大行政案件和措施等事项按公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查及提交到班子会议集体讨论决定等法定程序执行。重大决策过程档案记录全面，无违反法律法规、程序规定和出现重大失误。落实完善局法律顾问制度，开展法律顾问年度履职评议工作。制定了依法行政年度工作计划并将该项工作与全局工作同部署、同落实、同考核，按时向局班子会议汇报依法行政工作。行政涉法事务法制审查率达90%以上。制定局法制及其他信息报送考核奖惩办法等制度，鼓励局属各单位积极报道法制水利等各类信息，进一步夯实依法行政基础工作。

四、积极开展规范性文件的审查和案卷评查工作

2023年度区水利局未发布新的规范性文件，但根据《关于加强行政规范性文件制定和监督管理工作的通知》文件要求，组织开展规范性文件清理工作。组织开展行政执法案卷评查工作。组织学习整改，提高执法水平和能力，及时将学习整改情况反馈评查领导小组，没有发生行政执法案件的复议诉讼和投诉情况。

五、深化行政执法体制改革推进严格规范公正文明执法

积极加强行政执法与刑事司法有机衔接，完善案件移送标准和程序，建立行政执法机关、公安机关、检察机关、审判机关信息共享、案件通报、案件移送制度。

全面推进行政执法“三项制度”。行政执法案件全部经局法制科或法律顾问审核，执法实施全过程记录和行政执法平台运行，在政务服务网上及时公开行政处罚结果。严格落实《关于加强和规范事中事后监管的指导意见》，加强和规范事中事后监管，提升监管精准化、智能化水平，做到监管全覆盖。

六、深化开展“最多跑一次”改革系列工作

为加快推进部门间"最多跑一次"改革工作, 积极推进互联网+政务服务工作，我局实现政务服务事项网上办事实现率100%，政务服务事项掌上办事实现率 100%，政务服务事项跑零次实现率 100%，政务服务事项承诺期限压缩比达到98%以上，政务服务事项即办率均达到90%以上，材料电子化比率95%以上。

深化水行政审批制度改革，提高涉水审批效率，创新涉水审批监管模式，减轻企业审批负担，加快向“事先区域评价、事中承诺报备、事后加强监管”方式转变，推行区域水影响评价，规范取水许可审批制度。推行一窗受理，集成服务式审批，前期介入靠前指导服务，简化了审批环节和时间，提高办事效率。积极开展行政审批代办、上门、延时等特色服务，为真正有需要的群众提供方便。

七、进一步加强合同审核管理工作

严格遵守我局合同管理制度，落实专人具体负责，做好我局合同审查工作，做到了有合同必审，对合同存在问题根据审查意见及时监督责任科室进行整改完善后方可签订，尤其是针对内容复杂，金额相对庞大的合同，充分发挥法律顾问的作用，由专业律师把关审核，出具律师意见书，对100万以上的合同，做到了及时向区法制办报备。

八、存在问题和明年工作思路

（一）存在问题

一是宣传方式还不够多样性，持续性。我局主要采用设点设摊宣传为主，宣传范围还不能做到全区百分百覆盖，宣传方式创新力度不够，只做到阶段性宣传，应加强法制宣传创新，把宣传工作纳入日常工作中，比如结合到日常巡河巡查等工作中，增加宣传频率和宣传覆盖面。

二是行政执法制度创新完善能力方面有待进一步加强；

三是以案释法工作开展不够到位。

（二）明年工作思路

1、继续大力开展普法依法治理和法制宣传工作，营造良好的水利法制氛围。

2、进一步完善落实行政执法责任制和重大决策程序规定，落实行政执法责任追究制度，提高行政效能。

3、进一步加强法制教育培训，提升依法行政的综合素质，规范行政执法行为，提高行政执法案卷的质量和执法水平。