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目 录 一、概况........................................................................................ (1 ) （一）部门（单位）职责...........................................................( 1 ) （二）机构设置............................................................................( 5 ) 二、2022年度部门（单位）决算公开表.................................... ( 6 ) （一）收入支出决算总表...........................................................( 6 ) （二）收入决算表（分单位）...................................................( 7 ) （三）收入决算表（分科目）...................................................( 7 ) （四）支出决算表（分单位）...................................................( 8 ) （五）支出决算表（分科目）...................................................( 9 ) （六）财政拨款收入支出决算总表.........................................( 10 ) （七）一般公共预算财政拨款支出决算表...............................( 11 ) （八）一般公共预算财政拨款基本支出决算表........................( 12 ) （九）政府性基金预算财政拨款收入支出决算表.....................( 12 ) （十）国有资本经营预算财政拨款支出决算表........................( 13 ) （十一）财政拨款“三公”经费支出决算表...........................( 13 ) 三、2022年度部门（单位）决算情况说明......................................( 14 ) （一）收入支出决算总体情况说明..................................................( 14 ) （二）收入决算情况说明...............................................................( 14 ) （三）支出决算情况说明...............................................................( 14 ) （四）财政拨款收入支出决算总体情况说明.............................................( 14 ) （五）一般公共预算财政拨款支出决算情况说明.......................................( 15 ) （六）一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明................................( 20 ) （七）政府性基金预算财政拨款支出决算总体情况说明..................................( 21 ) （八）国有资本经营预算财政拨款支出决算总体情况说明................................( 22 ) （九）财政拨款“三公”经费支出决算情况说明.......................................( 22 ) （十）机关运行经费支出说明......................................( 24 ) （十一）政府采购支出说明..........................................( 24 ) （十二）国有资产占有使用情况说明............................( 25 ) （十三）预算绩效情况说明..........................................( 25 ) 四、名词解释...........................................................................( 34 ) 五、附件........................................................................................( 40 ) 一、概况 （一）部门职责 1. 贯彻执行人力资源和社会保障工作的法律、法规、规章。起草人力资源和社会保障工作规范性文件。编制全区人力资源和社会保障事业发展规划，拟订相关政策、改革方案并组织实施和监督检查。负责全区人力资源和社会保障相关领域的统计工作。 2．负责促进就业工作。拟订统筹城乡的就业发展规划和政策，完善公共就业创业服务体系和就业援助制度。牵头拟订高校毕业生就业政策，负责毕业生离校后的就业指导和服务工作。负责技工院校毕业生就业的管理指导。开展就业援助，促进城镇就业困难人员、农村劳动力就业再就业。建立健全就业失业的预测预警、监测分析制度，保持就业形势稳定。完善技能人员职业资格制度，统筹建立面向城乡劳动者的职业技能培训制度。 ３.承担人才开发有关工作。协同职能部门拟订并组织实施全区人才发展战略、规划和人才工作有关重要政策措施，指导和协调全区人才选拔、培养、引进等人才项目的组织实施，促进人力资源合理流动、有效配置。负责全区专业技术人才队伍综合管理，牵头推进深化职称制度改革，负责专业技术人员职业资格管理。拟订高技能人才培养和激励政策，会同有关部门拟订农村实用人才培养和激励政策。拟订人力资源市场发展规划和人力资源服务业发展、人力资源流动政策。负责人才国际交流合作有关工作。 ４.负责基本养老保险、工伤保险和失业保险工作。贯彻执行基本养老保险、工伤保险和失业保险政策和标准，依法对其基金进行监督，提高基金统筹层次。会同有关部门组织编制基本养老保险基金、失业保险基金预决算草案。组织实施预测预警分析，拟订应对措施，实施预防、调节和控制。拟订补充养老保险基金管理监督制度并组织实施。指导基层劳动保障平台建设，完善经办服务体系建设。 ５.会同有关部门拟订全区企事业单位人员、机关工勤人员收入分配、福利和离退休政策，建立企事业单位人员工资正常增长和支付保障机制。具体承担公务员工资福利工作。综合管理事业单位人员和机关工勤人员人事工作，会同有关部门指导事业单位人事制度改革。综合管理政府表彰奖励和评比达标工作。 ６.统筹拟订劳动、人事争议调解仲裁制度和劳动关系政策，完善劳动关系协调机制，贯彻执行禁止使用童工政策和女职工、未成年工特殊劳动保护政策，监督执行工时制度和职工休假制度，组织实施劳动人事争议调解仲裁、劳动监察，协调劳动者维权工作，依法查处违法案件。会同有关部门拟订农民工工作、家庭服务业发展综合性政策和规划，推动相关政策的落实。 ７.完成区委、区政府交办的其他任务。 ８.职能转变。坚持以人民为中心的发展思想，大力实施就业优先战略，以创业带动就业，完善收入分配体制机制，努力构建和谐劳动关系，实现更高质量就业和更体面劳动。按照兜底线、织密网、建机制的要求，全面建成覆盖全民、城乡统筹、权责清晰、保障适度、可持续的多层次社会保障体系。进一步破除人力资源开发体制机制障碍，充分发挥市场在人力资源配置中的主导作用。以“最多跑一次”改革为统领，加强整体谋划、系统设计和改革落地，提供优质公共服务，提高人力资源和社会保障治理能力和治理水平。 （二）机构设置 部门从预算单位构成看，浙江省丽水市莲都区2022年度部门决算汇总部门决算包括：局本级决算、局属事业单位决算。 纳入浙江省丽水市莲都区2022年度部门决算汇总2022年度部门决算编制范围的二级预算单位包括： 1. 丽水市莲都区城乡居民社会保险事业服务中心。 2. 丽水市莲都区就业管理服务中心。 二、2022年度部门决算公开表
三、2022年度部门（单位）决算情况说明 （一）收入支出决算总体情况说明 2022年度收入总计7869.34万元，支出总计7869.34万元,与2021年度相比，各增加417.11万元，增长5.6%。主要原因是：有人员增加及人才专项资金项目增加。 （二）收入决算情况说明 本年收入合计7423.34万元；包括财政拨款收入7293.95万元（其中，一般公共预算7290.95万元，政府性基金预算3万元,国有资本经营预算0万元），占收入合计98.26%；上级补助收入0万元，占收入合计0%；事业收入0万元，占收入合计0%；经营收入0万元，占收入合计0%；附属单位上缴收入0万元，占收入合计0%；其他收入129.39万元，占收入合计1.74%。 （三）支出决算情况说明 本年支出合计7349.42万元，其中基本支出2895.61万元，占39.4%；项目支出4453.81万元，占60.60%；上缴上级支出0万元，占0%；经营支出0万元，占0%；对附属单位补助支出0万元，占0%。 （四）财政拨款收入支出决算总体情况说明 2022年度财政拨款收入总计7293.95万元，支出总计7293.95万元，与2021年相比，各增加1140.93万元，增长18.54%。主要原因是项目增加及人员增加；财政拨款支出年初预算数6953.28万元，完成年初预算的104.90%，主要原因是人才专项年初未做预算，年中组织部下达及人员调入。 （五）一般公共预算财政拨款支出决算情况说明 1.一般公共预算财政拨款支出决算总体情况。 2022年度一般公共预算财政拨款支出7290.95万元，占本年支出合计的99.20%。与2021年相比，一般公共预算财政拨款支出增加1137.93万元，增长18.49%。主要原因是：项目增加。 2.一般公共预算财政拨款支出决算结构情况。 2022年度一般公共预算财政拨款支出7290.95万元，主要用于以下方面：一般公共服务（类）支出6.4万元，占0.09%；国防（类）支出0万元,占0%；公共安全（类）支出0万元,占0%；教育（类）支出0万元,占0%；科学技术（类）支出0万元,占0%；文化旅游体育与传媒（类）支出0万元,占0%；社会保障和就业（类）支出6902.75万元,占94.68%；卫生健康（类）支出149.68万元,占2.05%；节能环保（类）支出0万元,占0%；城乡社区（类）支出0万元,占0%；农林水（类）支出0万元,占0%；交通运输（类）支出0万元,占0%；资源勘探工业信息等（类）支出0万元,占0%；商业服务业等（类）支出0万元,占0%；金融（类）支出0万元,占0%；援助其他地区（类）支出0万元,占0%；自然资源海洋气象等（类）支出0万元,占0%；住房保障（类）支出231.32万元,占3.17%；粮油物资储备（类）支出0万元,占0%；灾害防治及应急管理（类）支出0万元,占0%；其他（类）支出0万元,占0%；债务还本（类）支出0万元,占0%；债务付息（类）支出0万元,占0%。 3.一般公共预算财政拨款支出决算具体情况。 2022年度一般公共预算财政拨款支出年初预算为6953.28万元，支出决算为7290.95万元,完成年初预算的104.86%，主要原因是项目增加及人员调入。其中： 一般公共服务支出（类）组织事务（款）其他组织事务支出（项）。年初预算为0万元，支出决算为6.4万元，决算数大于预算数的主要原因年中组织部拨入干部教育培训经费开展高级人才培训。 社会保障和就业支出（类）人力资源和社会保障管理事务（款）行政运行（项）。年初预算为1156.12万元，支出决算为1160.87万元，完成年初预算的100.41%，决算数大于预算数的主要原因是有人员调入及节约使用日常办公经费。 社会保障和就业支出（类）人力资源和社会保障管理事务（款）劳动保障监察（项）。年初预算为334.3万元，支出决算为17.69万元，完成年初预算的5.29%，决算数小于预算数的主要原因是有一个项目欠薪周转金310万是为企业欠薪周转备用金，未使用是证明社会和谐，其他17.69万元为监察使用的项目。 社会保障和就业支出(类)人力资源和社会保障管理事务（款）社会保险经办机构（项）。年初预算为487.22万元，支出决算为483.05万元，完成年初预算的99.14%，决算数小于预算数的主要原因是响应号召，厉行节俭，缩减各项办公支出。 社会保障和就业支出（类）人力资源和社会保障管理事务（款）其他人力资源和社会保障管理事务支出（项）。年初预算为577.67万元，支出决算为2542.23万元，完成年初预算的440.08%，决算数大于预算数的主要原因是年中有组织部拨入人才专项及事业人员变动。 社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）。年初预算为115.8万元，支出决算为174.46万元，完成年初预算的150.66%，决算数大于预算数的主要原因是年中有调整养老保险缴费基数及人员调入。 社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）机关事业单位职业年金缴费支出（项）。年初预算为57.89万元，支出决算为87.25万元，完成年初预算的150.72%，决算数大于预算数的主要原因是年中有调整职业年金缴费基数。 社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）其他行政事业单位养老支出（项）。年初预算为83.22万元，支出决算为139.88万元，完成年初预算的168.08%，决算数大于预算数的主要原因是年中有调整养老保险缴费基数，社保中心有追加55.14万元用于支付企业改制离休干部工资补发。 社会保障和就业支出（类）就业补助（款）就业创业服务补贴（项）。年初预算为34万元，支出决算为29.95万元，完成年初预算的88.09%，决算数小于预算数的主要原因是市场主体提供用工服务补贴减少。 社会保障和就业支出（类）就业补助（款）职业培训补贴（项）。年初预算为418万元，支出决算为98.73万元，完成年初预算的23.62%，决算数大于预算数的主要原因是培训费因政策调整放到失业保险基金的技能提升补贴类支出，就业专项类就支出少了。 社会保障和就业支出（类）就业补助（款）社会保险补贴（项）。年初预算为570万元，支出决算为730.51万元，完成年初预算的128.16%，决算数大于预算数的主要原因是补贴的人数有所提高，人均补贴金额高于上年。 社会保障和就业支出（类）就业补助（款）公益性岗位补贴（项）。年初预算为205万元，支出决算为164.36万元，完成年初预算的80.18%，决算数小于预算数是因为村公益性岗位补贴有一个季度支出由财政直接拨各乡镇街道支出。 社会保障和就业支出（类）就业补助（款）就业见习补贴（项）。年初预算为80万元，支出决算为63.51万元，完成年初预算的79.39%，决算数小于预算数的主要原因是因政策调整原来在行政事业单位的见习生取消补助。 社会保障和就业支出（类）就业补助（款）促进创业补贴（项）。年初预算为14万元，支出决算为13.3万元，完成年初预算的95%，决算数和预算数基本持平，原因是预算较准确。 社会保障和就业支出（类）就业补助（款）其他就业补助支出（项）。年初预算为30万元，支出决算为6.1万元，完成年初预算的20.33%，决算数小于预算数的主要原因是当年创业大赛因政策原因没举办。 社会保障和就业支出（类）其他社会保障和就业支出（款）其他社会保障和就业支出（项）。年初预算为2276.77万元，支出决算为1190.85万元，完成年初预算的52.30%，决算数小于预算数的主要原因是社保中心的社区企业退休人员社会化管理专项1000万元为二级分配项目，预算由我单位编制，后续二级分配到乡镇街道，由各乡镇街道统筹支出，而决算支出不体现。 卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）行政单位医疗（项）。年初预算为118.61万元，支出决算为149.68万元，完成年初预算的126.20%，决算数大于预算数的主要原因是年中有人员调入。 卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）事业单位医疗（项）。年初预算为27.46万元，支出决算为26.19万元，完成年初预算的95.38%，决算数大于预算数的主要原因是事业医疗有减少。 卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）公务员医疗补助（项）。年初预算为0万元，支出决算为1.7万元，决算数大于预算数的主要原因是年初预算未分开，含在事业单位医疗里，而支出是分开。 住房保障支出（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）。年初预算为221.49万元，支出决算为231.32万元，完成年初预算的104.04%，决算数大于预算数的主要原因是有人员调入。 （六）一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明 2022年度一般公共预算财政拨款基本支出2895.61万元，其中： 人员经费2468.86万元，主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、职工基本医疗保险缴费、公务员医疗补助缴费、其他社会保障缴费、住房公积金、医疗费、其他工资福利支出、生活补助。 公用经费271.10万元，主要包括：办公费、电费、邮电费、差旅费、维修（护）费、租赁费、培训费、公务接待费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费用、其他商品和服务支出。 （七）政府性基金预算财政拨款支出决算总体情况说明 1.政府性基金预算财政拨款支出决算总体情况。 2022年度政府性基金预算财政拨款支出3万元，占本年支出合计的0.08%。与2021年相比，政府性基金预算财政拨款支出增加3万元。主要原因是：2021年无政府性基金预算财政拨款收支安排。 2.政府性基金预算财政拨款支出决算结构情况。 2022年度政府性基金预算财政拨款支出3万元，主要用于以下方面：科学技术（类）支出0万元,占0%；文化旅游体育与传媒（类）支出0万元,占0%；社会保障和就业（类）支出0万元,占0%；节能环保（类）支出0万元,占0%；城乡社区（类）支出3万元,占100%；农林水（类）支出0万元,占0%；交通运输（类）支出0万元,占0%；资源勘探信息等（类）支出0万元,占0%；金融（类）支出0万元,占0%；其他（类）支出0万元,占0%；债务付息（类）支出0万元,占0%；抗疫特别国债安排（类）支出0万元,占0%。 3.政府性基金预算财政拨款支出决算具体情况。 2022年度政府性基金预算财政拨款支出年初预算为3万元，支出决算为3万元,完成年初预算的100%，主要原因是严格按照预算执行。其中： 城乡社区支出（类）国有土地使用权出让收入安排的支出（款）其他国有土地使用权出让收入安排的支出（项）。年初预算为3万元，支出决算为3万元，完成年初预算的100%，决算数等于预算数的主要原因严格按照预算执行。 （八）国有资本经营预算财政拨款支出决算总体情况说明 1.国有资本经营预算财政拨款支出决算总体情况。 本单位2022年度无国有资本经营预算财政拨款收支安排，故无相关数据。 2.国有资本经营预算财政拨款支出决算结构情况。 本单位2022年度无国有资本经营预算财政拨款收支安排，故无相关数据。 3.国有资本经营预算财政拨款支出决算具体情况。 本单位2022年度无国有资本经营预算财政拨款收支安排，故无相关数据。 （九）财政拨款“三公”经费支出决算情况说明 1.“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明。 2022年度“三公”经费财政拨款支出全年预算为6.5万元，支出决算为4.66万元，完成全年预算的71.69%,2022年度“三公”经费支出决算数小于全年预算数的主要原因是节约公务接待，公车使用减少。 2.“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明。 2022年度“三公”经费财政拨款支出决算中，因公出国（境）费用支出决算为0万元，占0%，与2021年度相比，增加0万元，增长0%，主要原因是未安排因公出国预算收支；公务用车购置及运行维护费支出决算为2.33万元，占50%，与2021年度相比，增加1.13万元，增长94.17%，主要原因是车子使用年限已到，无法正常行驶，修理较多；公务接待费支出决算为2.33万元，占50%，与2021年度相比，减少0.2万元，下降7.91%，主要原因是节约公务接待。具体情况如下： （1）因公出国（境）费用全年预算数为0万元，支出决算为0万元。完成全年预算的0%。主要用于机关及下属预算单位人员的公务出国（境）的住宿费、国际旅费、培训费、公杂费等支出。决算数等于全年预算数的主要原因是无因公出国（境）费。全年使用财政拨款支出涉及因公出国(境)团组0个；累计0人次。开支内容包括：无。 （2）公务用车购置及运行维护费全年预算数为3万元，支出决算为2.33万元，完成全年预算的77.67%。决算数小于全年预算数的主要原因是节约使用公务用车运行维护费。 公务用车购置全年预算数为0万元，支出决算为0万元（含购置税等附加费用），完成全年预算的0%。决算数等于全年预算数的主要原因是无公务用车购置收支安排。主要用于经批准购置的0辆公务用车。 公务用车运行维护费全年预算数为3万元，支出决算为2.33万元，完成全年预算的77.67%。决算数小于全年预算数的主要原因是节约使用公务用车运行维护费。主要用于监察执法车所需的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出；截至2022年12月31日，财政拨款开支的公务用车保有量为1辆。 （3）公务接待费全年预算数为3.5万元，支出决算为2.33万元，完成全年预算的66.57%。国内公务接待27批次，累计233人次。主要用于接待上级及各县市业务交流调研等支出。决算数小于（或等于）全年预算数的主要原因是节约公务接待。其中： 外事接待支出0万元，主要用于接待0批次，累计0人次。 其他国内公务接待支出2.33万元，主要用于国家省市县工作交流接待27批次，累计233人次。 （十）机关运行经费支出说明 2022年度机关运行经费年初预算数为254.81万元，支出决算为271.89万元，完成年初预算的106.7%，决算数大于预算数的主要原因人员有调入；比2021年度增加23.4万元，增长9.42%，主要原因是人员增加，福利费及工会经费增长支出。 （十一）政府采购支出说明 2022年度政府采购支出总额67.90万元，其中：政府采购货物支出67.90万元、政府采购工程支出0万元、政府采购服务支出0万元。授予中小企业合同金额67.9万元，占政府采购支出总额的100%。其中，授予小微企业合同金额5.79万元，占授予中小企业合同金额的8.53%；货物采购授予中小企业合同金额占货物支出金额的100%，工程采购授予中小企业合同金额占工程支出金额的0%，服务采购授予中小企业合同金额占服务支出金额的0%。 （十二）国有资产占有使用情况说明 截至2022年12月31日，区人力社保局本级及所属各单位共有车辆1辆，其中，副部（省）级及以上领导用车0辆、主要领导干部用车0辆、机要通信用车0辆、应急保障用车0辆、执法执勤用车1辆、特种专业技术用车0辆、离退休干部用车0辆、其他用车0辆,其他用车主要是无;单价100万元以上设备（不含车辆）0台（套）。 （十三）预算绩效情况说明 1.预算绩效管理工作开展情况。 根据预算绩效管理要求，区人力社保局部门组织对2022年度一般公共预算项目支出全面开展绩效自评，其中，一级项目5个，二级项目19个，共涉及资金5090.63万元，占一般公共预算项目支出总额的69.82%。组织对2022年度瓯江职业技术学校1个政府性基金预算项目支出开展绩效自评，共涉及资金3万元，占政府性基金预算项目支出总额的100%。本年无国有资本经营预算项目。 本年无部门评价。 组织对本部门开展整体支出绩效评价，从评价情况来看，本部门整体目标完成情况如下：一是兜好底线“保就业”。全年累计开发高校毕业生就业见习岗位961个、社区（村）公益性岗位168个，安置见习165人、扶持创业359人，实现就业困难人员再就业576人；稳就业，全年累计为400余家企业（商户）解决缺工难题，全区城镇新增就业16097人；促就业，全年累计为3466家企业发放失业保险稳岗补贴1615万元，为4613家企业发放一次性留工培训补助2383万元。二是聚焦人才高地打造，匹配构建多元人才链，全年累计新引进高校毕业生8188人、硕士314人、博士251人。全年累计完成各类技能培训11360人次，新增技能人才2719人、高技能人才1341人。全年累计发放高校毕业生购房补贴、优秀毕业生引才奖励、高层次人才津贴等人才专项补助1487万元。三聚焦社保精准扩面，健全多层次社保体系，实现兜底支撑更牢。全区基本养老保险参保率99.37%，养老待遇领取资格认证完成率99.77%。全年城乡居民基本养老保险基金实收27589万元，养老金支出16129万元，追缴养老待遇违规领待34.5万元。四是聚焦劳动关系和谐，有效保障劳动者权益，实现和谐基础更稳。全年对区属150家企业开展用工体检，培训劳动关系协调员400余人，采集农民工基础数据76943条，完整度达到87.15%，信访件办结率100%。全年处置劳动纠纷案件1100余件，追讨拖欠工资5692万元，实现国务院保障农民工工资支付考核“零失分”。全年累计受理仲裁案件384件，仲裁调解率90%，结案率97%，网络办案率67%。 本年无下属部门或单位整体支出绩效评价。 2.部门（单位）决算中项目绩效自评结果 区人力社保局随决算公开2022年度本部门项目支出绩效自评结果（详见附件）。其中，欠薪应急周转金项目和人才专项项目绩效自评具体情况如下： 欠薪周转金项目绩效自评综述：根据年初设定的绩效目标，项目自评得分83分，自评结论为“中”。项目全年预算数为310万元，执行数为0万元，完成预算的0%。项目绩效目标完成情况：一是该项目是为有效处理劳资纠纷，切实保障职工特别是农民工的合法权益，妥善解决因欠薪引起的突发事件，维护社会稳定；二是该项目不同于其他项目，支出为0，更好地说明莲都区没有劳资纠纷，社会稳定。发现的问题及原因：一是因为莲都区社会稳定，所以没有产生企业劳资纠纷，项目实施过程中优秀。下一步改进措施：无。 项目单位自评基本情况表 项目名称：欠薪应急周转金
注：自评结论分为“优、良、中、差”4个等次，总分高于90分（含）的结论为“优”，90～80分（含）为“良”，80～60分（含）为“中”，低于60分为“差”。 人才专项项目绩效自评综述：根据年初设定的绩效目标，项目自评得分85分，自评结论为“良好”。项目全年预算数为2220.9万元，执行数为1851.96万元，完成预算的84%。项目绩效目标完成情况：人才工作成果：一、拓展渠道“引人才”。发展“云端”引才新路径，打造“公众号+抖音+人才码+引才云”四引擎驱动引才矩阵，开展“云端宣讲”“直播带岗”系列活动。构建“政府搭台、校企唱戏、产教融合、市场推动”四位一体新格局，衔接湖北武汉、甘肃酒泉、浙江金华等城市，开辟高校引才驿站，搭设“开放借势、共赢共建”人才金桥。创新“校企订制”合作模式，牵线本土企业与专业院校达成定向人才培养协议，为莲都精准输送专业对口性强、企业融合度高的专业人才。全年累计新引进高校毕业生8188人、硕士314人、博士251人。二是搭建平台“育人才”。以培育“企业专才”“能工巧匠”“乡村能人”为着力点，依托“金蓝领”职业技能提升行动，多途径实施“山区工匠”培育工程。发挥企业主体作用，建立内部培训中心，鼓励技能等级认定试点企业自主开展技能等级评价认定。开展紧缺职业工种需求调查，编制地方特色项目制培训目录，深入挖掘和培育地方特色产业人才。结合本土产业特点和区域特色，举办“金牌月嫂”、“民宿管家”“山超店长”等系列技能技艺竞赛。全年累计完成各类技能培训11360人次，新增技能人才2719人、高技能人才1341人。三是优化服务“留人才”。在“人才服务”上超常规投入，出台《关于加快人才发展集聚 打造浙西南科创中心 助推高质量发展建设百万人口大城市的实施意见》，从高精尖缺人才至产业工人全覆盖。推进人才码建设，完成平台引流并线，全面上线特色人才政策及人才服务内容，实现“一网通办、一码畅行”。建设莲都经济开发区人力资源产业园和数字经济双创园人力资源综合体，设立“一站式”人才服务专窗，开拓人才服务一线阵地。全年累计发放高校毕业生购房补贴、优秀毕业生引才奖励、高层次人才津贴等人才专项补助1487万元。 为来莲工作人才提供安家补助、实习补贴等，关心关爱大学毕业生，加强人才在丽生活保障。鼓励大学生来莲实习，减轻实习生活负担。搭建人才与企业合作桥梁，助力企业解决生产经营实际难题。通过高层次困难人员慰问掌握我区高层次人才的工作和生活状况，听取意见和建议，帮助解决实际问题，关心关爱高层次人才，优化高层次人才服务。通过引才奖励促进高层次人才招引，推进青年人才招引，强化高校人才合作，为莲都招引更多人才。 发现的问题及原因：一部分政策暂无人符合条件，经费未使用，或因经费预算不足等原因导致补贴发放延期至下年度。如“星期天工程师”补助和订单班补助，2022年无符合条件对象，所以政策未执行，经费也未使用。主要是由于政策限制条件等原因导致暂时无人符合条件，如碧湖区域的人才购房补贴和生活津贴，因为政策实施对象社保缴纳条件限制，无人符合条件未执行。 二租房补贴和购房补贴尚有遗留人员未发放补贴。2022年度大学生租房补贴新老政策分离，尚有部分人员2022年度租房补贴未发放。2022年度大学生购房补贴市级后台部分人员尚未审核完毕。 三2022年高校毕业生多缴纳社保，参加实习人数较少，导致2022年大学生来莲实习补助申领人员较少，购房补贴、莲九条“安家补助”申请人员较多，与组织部人才办商议后由人才经费中统筹安排，购房补贴、莲九条“安家补助”补贴经费由大学生来莲实习补助经费中兑付。 下一步改进措施：一优化资金管理制度，及时完成政策兑现。对于之前由于社保等原因不符合政策兑现的人员，在符合条件后及时进行政策兑现，不断完善人才专项资金的管理和使用。 二持续深入优化人才服务。深入实施青年人才培养提升，以高质量服务打造留才爱才新生态，通过人才码实现人才政策精准推送，及时了解人才需求。 三积极举行人才活动。增加人才码线上的活动和种类，增加莲都区人才码的活跃度。利用植树节、端午节、建党节等节日积极举行人才线下活动和人才面对面交流活动。 项目单位自评基本情况表 项目名称：
注：自评结论分为“优、良、中、差”4个等次，总分高于90分（含）的结论为“优”，90～80分（含）为“良”，80～60分（含）为“中”，低于60分为“差”。 3.财政评价项目绩效评价结果。无。 4.部门评价项目绩效评价结果。人才专项资金的实施可以为莲都引人才、育人才、留人才，通过引才奖励促进高层次人才招引，推进青年人才招引，强化高校人才合作，为莲都招引更多人才。 说明：部门评价项目是指本部门自行开展的评价对象为本部门政策、项目、整体支出或下属单位整体支出，并单独出具评价报告的绩效评价项目；财政评价项目是指由财政部门开展的评价对象为预算部门政策、项目或整体支出，并单独出具评价报告的绩效评价项目。 四、名词解释 1.财政拨款收入：指本级财政部门当年拨付的财政预算资金，包括一般公共预算财政拨款、政府性基金预算财政拨款和国有资本经营预算财政拨款。 2.事业收入：指事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入。 3.经营收入：指事业单位在专业业务活动及辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。 4.上级补助收入：指事业单位从主管部门和上级单位取得的非财政补助收入。 5.附属单位上缴收入：指事业单位附属独立核算单位按照有关规定上缴的收入。 6.其他收入：指预算单位在“财政拨款”、“事业收入”、“经营收入”、“上级补助收入”、“附属单位上缴收入”等之外取得的各项收入。 7.使用非财政拨款结余：指事业单位使用以前年度积累的非财政拨款结余弥补当年收支差额的金额。 8.年初结转和结余：指预算单位以前年度尚未完成、结转到本年仍按原规定用途继续使用的资金。 9.年末结转和结余：指单位按有关规定结转到下年或以后年度继续使用的资金。 10.基本支出：指预算单位为保障其正常运转，完成日常工作任务所发生的支出，包括人员经费支出和日常公用经费支出。 11.项目支出：指预算单位为完成其特定的行政工作任务或事业发展目标所发生的支出。 12.上缴上级支出：填列事业单位按照财政部门和主管部门的规定上缴上级单位的支出。 13.经营支出：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。 14.附属单位补助支出：填列事业单位用财政补助收入之外的收入对附属单位补助发生的支出。 15.“三公”经费：纳入财政预决算管理的“三公”经费，是指部门用财政拨款安排的因公出国（境）费用、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费用反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出，不含教学科研人员学术交流；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及燃费、维修费、过桥过路费、保险费等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。 16.机关运行经费：指为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。 17.就业补助：指反映财政用于就业方面的补助支出。 18.就业创业服务补贴：指反映财政用于支持加强公共就业服务机构提升创业服务能力和向社会力量购买就业创业服务成果的补助支出。 19.职业培训补贴：指反映财政用于落实相关职业培训政策方面的补贴支出。 20.社会保险补贴：指反映财政对符合条件人员就业后缴纳的社会保险费给予的补贴支出。 21.公益性岗位补贴：指反映财政对符合条件的就业困难人员在公益性岗位就业给予的岗位补贴支出。 22.就业见习补贴：指反映财政对高校毕业生就业见习基本生活费给予的补贴支出。 23.促进创业补贴：指反映财政为支持符合条件的高校毕业生求职创业给予的求职创业补贴，以及为支持符合规定条件的群体灵活就业，自主创业给予的一次性创业补贴等相关支出。 24.其他就业补助支出：指反映除上述项目以外按规定的其他用于促进就业的补助支出。 25.一般公共服务支出（类）组织事务（款）其他组织事务支出（项）：指组织部安排做的人才专项。 26.社会保障和就业支出（类）人力资源和社会保障管理事务（款）行政运行（项）：指行政人员的人员经费和公用经费。 27. 社会保障和就业支出（类）人力资源和社会保障管理事务（款）其他人力资源和社会保障管理事务支出（项）：指事业人员的办公经费及各专项。 28.社会保障和就业支出（类）人力资源和社会保障管理事务（款）劳动保障监察（项）：指劳动保障监察事务支出。 21.社会保障和就业支出（类）人力资源和社会保障管理事务（款）其他人力资源和社会保障管理事务支出（项）：指反映上述项目以外其他用于人力资源和社会保障管理事务方面的支出，事业人员运行和项目。 29.社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）：指机关事业单位实施养老保险制度由单位缴纳的基本养老保险费支出。 30.社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）机关事业单位职业年金缴费支出（项）：指反映机关事业单位实施养老保险制度由单位实际缴纳的职业年金支出。 31.社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）其他行政事业单位养老支出（项）：指除上述项目以外其他用于行政事业单位养老方面的支出。 32.社会保障和就业支出（类）其他社会保障和就业支出（款）其他社会保障和就业支出（项）：指事业人员的工资运行及日常支出。 33.卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）行政单位医疗（项）：指行政人员的单位医疗。 34.卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）事业单位医疗（项）：指事业人员的单位医疗。 35.卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）公务员医疗补助（项）：指公务员医疗补助。 36.住房保障支出（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）：指在编人员的住房公积金。 五、附件
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