近年来,莲都区深入贯彻习近平总书记关于农民工工作“八个有”目标要求,以推进“大搬快聚”工作为切入点,锚定“搬得下是基础,稳得住是关键,富得起是根本”的工作目标,以对应实现“三个确保”为着力点,抓就业、提服务、促增收,累计搬迁农村居民14500余人,搬迁数量居全市第一。以“大搬快聚”推动“共同富裕”,绘就了一幅绿水青山、生态和美、富民安居的浙西南共富新图景。
一、开发就业岗位,确保群众“搬得下”
一是广泛开展调查,摸清就业底数。“没有调查,就没有发言权。”莲都区人力社保局通过问卷调查、现场走访、专题座谈等形式,全面掌握搬迁群众的就业现况,科学统计评估农民工的就业能力,总结出搬迁群众年龄结构偏大(50岁以上占比32.72%)和受教育水平有限(文化水平为初中及以下占比75.46%)的特点,为后续开展针对性帮扶打下了坚实的基础。
二是举办专场招聘,主动送岗上门。依托公众号、抖音、浙里办等线上平台,打造用工信息发布矩阵,优化“指尖上”的就业。抓住“搬迁集聚”分布特点,在碧湖新城建立“大搬快聚”就业服务站,提供政策咨询、求职登记、岗位对接“一站式”就业创业政策服务。在“大搬快聚”集中迁入地累计开展8场专场招聘会活动,向“大搬快聚”人员推介超过3000个企业岗位。
三是出台惠企政策,稳定岗位供给。出台《关于支持“大搬快聚”人员就业创业的政策实施意见》,除直接向大搬快聚人员发放就业补贴外,还推出企业招用“大搬快聚”人员、专岗开发等补贴,稳定就业岗位“供给端”。社保先缴后补,出台碧湖企业社保返还政策,切实减轻企业基本养老保险、基本医疗保险、失业保险缴费负担,鼓励企业吸纳搬迁人员就业。
二、增强便民服务,确保群众“稳得住”
一是关心关爱,实现劳动慰问“零距离”。每年开展3次以上“送温暖”“送清凉”“送关爱”活动,摸清从事行业和农民工现实需求,量身定制慰问关爱活动,第一时间发布活动预告提醒农民工参与慰问申领。同时,结合莲都区零工市场的打造,开辟上门慰问和线上申领双路径,在将慰问礼包送到“家门口”的同时,因地制宜设定礼包领取点位,方便农民工就近自提。
二是倾情为民,实现政策补贴“零延误”。出台《〈莲都区关于春节期间支持企业稳岗促产的政策意见〉实施细则》(莲人社〔2023〕2号),针对农民工推出返岗交通奖、推荐就业奖、首次来莲奖、用工调剂奖和对口就业奖等五大奖,其中,返岗交通奖、用工调剂奖预计发放87.53万元,奖惠及69家企业、农民工2325人。
三是数字赋能,实现权益保护“零滞碍”。推广全国农民工综合信息系统,2022年莲都区共采集农民工基础数据76943条,采集数量居全市第一,代表浙江省迎接第5次国务院保障农民工工资支付考核,以“零扣分”的完美答卷圆满完成考核任务。通过平台预警早介入、早研判、早处置,2023年以来成功化解8个重大欠薪隐患,发放农民工工资1.1426亿元。
三、拓宽增收渠道,确保群众“富得起”
一是搭建就业平台,实现就近就业。成立“莲都区就近就业创业联盟”,成员包含区就业管理服务中心、区人力资源服务中心、乡镇(街道)党员、社保员等200余人,设立“家门口”就业服务站30余个,实现全区14个乡镇(街道)100%全覆盖,为农民工实时提供职业介绍、招聘信息推送、技能培训等服务。2023年发布用工信息3000余条,各平台阅读播放量超1500万次。
二是培训按需定制,提升致富能力。根据“大搬快聚”人员发展需求,定制农村电商、家政服务、中式面点等课程,邀请培训专家、行业能手现场授课,让致富触手可及。构建“培训机构+用人单位+务工人员”三方对接机制,培训考核、现场招聘有效桥接,实现“能人”上岗有保障。2023年开展“大搬快聚”培训20期,其中参与培训农民工204名。
三是完善竞技机制,发掘技能人才。结合莲都区产业特点和区域特色,举办“乡村能人”“金牌月嫂”“莲都山超”“莲都工匠”等系列技能技艺竞赛,通过竞赛从搬迁农民工群体中,挖掘出一批扎根莲都的爱家乡、精技艺、善管理、懂理念、有情怀的技能精英队伍,为莲都促进“共同富裕”提供技能支持。目前已开展相关竞赛9场,认定技能人才达486人次。