郭利红委员：

区政协十六届二次会议160号提案《关于我区开展家庭过期药品回收处理的建议》已收悉，莲都区市场监督管理局高度重视，专题调查研究，进一步完善回收机制、增设回收点位、广泛开展宣传、集中无害化销毁，确保群众用药安全，防止家庭过期药品重新流入社会，减少因随意丢弃药品可能带来的环境污染。现将具体情况答复如下：

家庭过期药品已被明确列入《国家危险废物名录》，现实生活中，存在过期药面临无人回收、无处回收、难以回收的情况，隐藏着极大的环境污染风险，甚至有些不法分子收购过期药品再重新卖给患者，给群众的健康乃至生命带来巨大危害。我局高度重视，专题调查研究，联合区卫健局和区环卫中心进一步完善回收机制、增设回收点位、广泛开展宣传、集中无害化销毁，确保群众用药安全，防止家庭过期药品重新流入社会，减少因随意丢弃药品可能带来的环境污染。

一、规范诊疗，提升合理用药水平

举措一：区卫健局和我局通过日常检查和专项督查督促医疗机构、药品经营单位严格按照患者病情及用药指南合理开具药品和剂量，杜绝过度用药；举措二：对于居民提出的保健、预防类型的药品，利用药师、医师的专业知识劝阻过度购买的行为，加大合理用药知识宣传力度，减少家庭用药浪费，避免环境污染。举措三：从终末处理。医疗机构内产生的过期药品属于医疗废物，我区各医疗机构按照《医疗废物管理条例》，与医疗废物处置单位（民康公司）签订协议或通过“小箱进大箱”的方式，规范回收处置程序，卫生监督执法人员严格日常执法，严防发生流弊事件，严厉打击非法回收违法行为，严禁不法分子回收利用。

二、规范处置，监督过期药品处置到位

举措一：我局自2018年起组织60家诚信度好、热心公益服务的药品零售企业及医疗机构，作为家庭过期药品回收热心服务点，在为市民提供用药咨询服务的同时，承担家庭过期药品的回收工作。由过期药品回收点对回收的过期药品信息统一登记造册，集中存放，达到一定数量后由企业登记“过期药品回收交接单”交于莲都区市场监督管理局药械科工作人员，对已回收的过期药品按有关规定及时进行登记封存，并由执法人员监督集中销毁，避免过期失效药品再次流入市场。2022年集中回收销毁药品品种共180余种，数量2000余盒。举措二：自今年《国家危险废物名录（2021年版）》出台之后，过期药品处理虽划归垃圾分类部门，我们仍将继续督促60家热心服务点做好回收环节和垃圾分类宣传工作，同时努力扩大回收点位数量，利用药学专业优势和购买端口掌握的信息优势持续做好回收工作。

三、积极探索，建立药品实体回收机制

积极探索制定具体可行的过期药品回收管理办法，科学制定回收原则、标准条件、管理程序、监管要求、处理方式 、奖惩办法等，形成长效机制。举措一：对医疗机构和药品经营单位的销售数量和处方进行定期排查，对重复购药数量较大的提出用药指导；举措二：制定激励机制，扩大各医院、药企、零售药店等设置过期药物回收点位数量，定期组织过期药品回收活动，结合每年用药安全宣传月活动，对主动交回过期药品的市民进行小礼品奖励；举措三：协助垃圾分类办细化居民小区的垃圾分类，建议设有专门的过期药品回收箱。按照莲都区垃圾分类办公室《关于全面推进城乡垃圾分类工作的意见》，根据工作目标和实施步骤，目前有害垃圾的分类处理工作正在逐步推进中，我局也将积极配合有害垃圾处理的牵头部门（环卫）推进垃圾分类工作。

四、加大宣传，营造良好氛围

通过电视、报纸等传统媒介，以及公众号、短视频等新媒体，全方位、多渠道开展各种宣传活动，一方面增强居民对过期药品危害性的认识，另一方面增加居民对回收点位的知晓度，积极引导和激励居民参与过期药品的回收工作。引导医生合理开药，药店合理卖药，居民合理买药。举措一：依托区环境卫生服务中心，利用“督导员＋志愿者”队伍，通过集中教育和入户宣传等方式，向居民宣传垃圾分类知识，普及过期药品的危害性，提高居民对家庭过期药品正确处置、正确分类的能力。举措二：加强和区环境卫生服务中心和区卫健局的联系，探索建立健全药品专门回收机制，加强宣传力度，通过张贴海报、分发宣传手册、举办宣传活动、举办有奖兑换活动、投放有关过期药品的公益广告等方式普及相关知识，引导市民树立科学合理的购药用药意识，避免药物囤积。

五、严格执法，加大打击力度

举措一：针对一些不法分子为了牟取暴利，随便发布小广告非法收购药品的行为，整合市场监管局和公众监督力量，严格日常检查，同时通过24小时值班热线12315掌握投诉举报线索，举报一起、追踪一起、严查一起；举措二：在我区范围内开展对非法收购药品行为的专项整治活动，并加强日常监管巡查力度，形成打击违法犯罪行为的合力和威慑力，确保群众的药品使用安全。

感谢您们对过期药品回收工作的关心，希望您们一如既往支持我们的工作。

（联系人：邱建寅   联系电话：2050029）

丽水市莲都区市场监督管理局

2023年7月17日