索引号 | 002561288/2023-00070 | 公开方式 | 主动公开 | ||
发布机构 | 区发改局 | 成文日期 | 2023-01-05 | ||
一、背景 “十四五”时期是莲都区全面贯彻新发展理念,忠诚践行“八八战略”和“丽水之干”,奋力打造“持续高质量发展建设百万人口大城市”的关键五年,能源面临着支持经济跨越式发展、为国民经济和社会发展提供稳定、清洁、可靠的能源安全保障任务。《莲都区能源发展“十四五”规划》(以下简称“规划”)对莲都区的能源发展形势进行基本研判,明确“十四五”能源发展目标,确立有效促进全区能源安全稳定可持续发展的重点任务,并提出保障措施。 二、基础研判 “十三五”期间,莲都区始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持走高质量绿色发展道路,不断优化能源消费结构,建设完善新型清洁能源系统,保障能源安全供给。“十四五”期间,莲都区能源行业将面临以下两大矛盾,一是经济社会发展与能源双控政策的矛盾。二是能源结构优化和能源安全保障的矛盾。能源作为经济社会发展的基础性支撑要素,需要通过技术进步、体制改革、机制创新、政策扶持等进一步提高能源保障能力,不断优化能源结构,为莲都区经济社会高质量可持续发展提供坚强有力的基础保障。 三、主要目标 以莲都区勇当丽水“发展头雁”、“创新标兵”和“实干先锋”的决策部署,推动建立清洁低碳、安全高效的现代能源体系。《规划》提出“十四五”期间能源行业的总体目标设定为:到2025年,莲都区清洁低碳、安全高效的现代能源体系达到新高度、新水平,为莲都区实现“十四五”战略目标提供坚实基础。具体目标落实体现在:一是能源消耗总量和强度方面。二是在能源消费结构方面。三是在能源安全保障方面。 四、主要任务 (一)多元高质,完善能源保障体系。一是加快开发利用可再生能源;二是推进能源基础设施建设。构建“多元互补、协同高效”的能源体系,为经济社会发展提供能源安全保障。 (二)提质增效,严格落实“能源双控”目标。一是加强政府引导,大力推进电能替代;二是强化双招双引,推动低碳高效产业发展;三是提高准入标准,坚决遏制“两高”项目;四是强化精细管理,推进企业能效提升;五是遵循市场规律,制定绿色价格政策;六是强化目标责任考核,完善能源消费约束机制。实现生产用能的清洁化、高效化,构建节约高效的能源消费体系。 (三)创新驱动,主动实施“双碳战略”。坚持生态优先、绿色发展,坚定生态经济化、经济生态化发展方向,一是打造推广“碳中和示范区”模板;二是探索发展区域性“虚拟电厂”;三是探索开发区(园区)综合能源服务;四是鼓励产城融合发展新区综合能源服务;五是力争落地未来社区综合能源服务试点;六是进一步推进建筑节能;七是推动生活方式绿色变革。 (四)精细管理,优化能源治理机制。构建统一开放、竞争有序的现代能源市场体系,建立健全能源绿色发展机制和服务模式,加强能源安全应急保障体系。一是构建数字化能源治理体系;二是提升能源体系治理水平;三是提高能源应急保障能力。 五、保障措施 为了更好地保障规划实施,《规划》提出了五个方面的保障措施。一是加强规划引领;二是加大政策支持;三是加强项目推进;四是加强能源合作;五是加强宣传引导。 |