关于印发《S222省道红绿灯工程实施方案》的通知 

各行政村（社区）、镇属部门、各科室：

根据《重大行政决策程序暂行条例》、《浙江省重大行政决策事项目录编制指引（试行）》（浙政办发〔2021〕3号）以及《丽水市莲都区人民政府重大行政决策程序规则》（莲政发〔2018〕60号）（以下简称《规则》），在广泛征集、摸排走访的基础上，结合我镇实际，制定本方案。

一、 项目名称

S222省道红绿灯工程

二、项目背景

碧湖新城，是莲都的主战场、主阵地、主平台。围绕丽水市委“一带三区”发展规划、“一脉三城”发展构架，莲都区委、区政府积极推进碧湖新城战略，努力打造具有区域竞争力的新增长极。在碧湖220平方公里的土地上，正奏响开创历史、引领高质量发展的澎湃乐章。未来，莲都将以中心城区“西进”战略为契机，推进新城建设管理体制机制改革，全面掀起新城发展建设热潮。绿水青山再现本色，绿色发展步履铿锵。未来，碧湖将高标准开展碧湖区域控制性详细规划编制和新城城市设计，着力勾勒美丽田园城市新画卷，以高水平规划引领高品质新城建设。重新翻开莲都区第十五次党代会报告，一个宏大的愿景展现在眼前：未来五年，莲都区将“接续高质量发展建设百万人口大城市”，系统、协同推进“人、产、城”布局，着力打好空间优化聚合、产业变革升级、人口增长集聚、平台能级提升、民生优质共享发展组合拳，为与全省同步迈向共同富裕奠定坚实基础。当下，莲都正把城市发展的底层逻辑从“产城人”转变为“人产城”，力争五年后碧湖区域新城常住人口由７万人增至15万人以上。重整土地资源。按照山水林田湖草系统治理的理念，实施碧湖全域土地综合整治及生态修复工程，开展“一户多宅”清理整治，逐步构建农田集中连片、建设用地集中集聚、空间形态集约高效的美丽国土格局。加快人口集聚。谋划跨县人口向碧湖区域集聚的“大搬快聚”政策，迭代升级更具吸引力的“大搬快聚”政策2.0版，未来五年全区搬迁50000人以上。据统计碧湖省道一年车流量3272354辆次，一个月车流数据213032辆次，平均每日近8000辆次；自2020年3月至2022年3月，因交通事故立案有11起，其中8人死亡，而21年至22年最近的一年内，有交通事故立案3起2人死亡。故不在此段省道路口进行信号灯智能控制和渠化设计，容易在路口发生交通事故，一旦发生事故，势必会造成人员伤亡和财产损失。而且，随着丽水第五次党代会提出将碧湖建设成为具有归属感、舒适感和未来感的现代化新城，以及“大搬快聚”最新政策的支持下，碧湖势必将在未来几年内， 对人口引入会更加大力推进，新的城区也势必将加大对交通道路通行能力的保障，同时随着车流量加大，省道周边的路口交通安全也将会是一个迫在眉睫的问题。

三、项目建设目标

减少交通安全事故，保证人民的生命财产安全。近年来，随着我镇经济建设的快速发展，私家车辆大量增长，交通事故发生率也随之增高，省道S222万洋小镇路段一度成为交通事故的高发区、频发段。S222郎奇隧道南北口路段随着车流量与人流量的增加也给附近居民带来极大的安全隐患，完成项目建设将有效控制事故发生率。

四、项目建设地点

S222省道新建红绿灯工程位于丽水市莲都区西南部，碧湖城西片区附近距城中心约8公里处。S222省道134+000与万洋小镇平交口新建红绿灯系统，S222省道137+900（郎奇隧道北口（380m）处）新建安全预警系统，S222省道136+500（郎奇隧道南口（150m）处）新建安全预警系统。

五、项目建设周期

本工程计划建设期2个月。

六、项目建设依据和技术原则

1、《道路交通标志和标线》（GB5768-2009）

2、《道路交通信号灯》（GB14887-2011）

3、《道路交通信号灯设置与安装系统》（GB14886-2006）

4、《中华人民共和国道路交通安全法》(2004.5.1)

5、《公安部中华人民共和国公共安全行业标准》（GA163-1997）

6、《闯红灯自动记录系统通用技术条件》（GA/T496-2014）

7、《公路车辆智能监测记录系统通用技术条件》（GA/T497-2009）

8、《道路交通安全违法行为图像取证技术规范》（GA/T832-2014）

9、《道路交通安全违法行为视频取证设备技术规范》（GA/T995-2012）

10、《道路交通技术监控设备运行维护规范》（GA/T1043-2013）

11、《道路交通管理信息代码》（GA/T 16.31-2012）

12、《全国道路交通管理信息数据库规范》（GA 329.3-2006）

13、《交通技术监控信息数据规范》（GA 648-2006）

14、《视频安防系统技术要求》（GA/T367-2001）

15、《安全防范视频监控联网系统信息传输、交换、控制技术要求》 （GB/T28181-2011）其他相关的国家、行业标准规范等。

七、项目建设规模及条件

1、本工程主要包括信号灯系统、电子警察智能卡口控制系统、安全预警提示系统等交通安全设施的改造。信号灯为减少平交口的冲突，并通过合理渠化设计，保证该平交路段安全，在S222省道-万洋小镇出入路口增设交通信号灯和电子警察。该控制系统无缝接入丽水市交警大队智能信号平台，其技术要求应符合相应的规范标准。

2、电子警察系统主要是针对闯红灯车辆的违章行为进行拍照取证。当车辆通过抓拍像机检测区域时，抓拍摄像机输出抓拍信号，抓拍摄像机同时根据现场红绿灯信号检测仪输出的信号，判断该车是否存在闯红灯行为，如是，则启动闪光灯拍摄车辆照片，并自动识别闯红灯车辆的车牌号码。按GA/T 496-2009 4.3.2 节要求，一次闯红灯行为的取证必须包括车辆行进过程中摄录的 3张照片，每张照片应同时包括号牌号码、停止线和红灯信号三要素，而后所产生的3张照片记录要求。

八、项目社会效果分析

项目建成以后大大减少了该路段的交通事故量，能有效约束行车和行人执行交通规范，得到周边百姓和社会各界的一直认同。

莲都区碧湖镇人民政府    

                   2022年6月20日