8月28日，区政府召开党组会暨第7次常务会议，审议《莲都区人民政府关于将部分部门行政处罚权交由六个街道行使的通告》及附件《莲都区白云街道等五个街道综合行政执法事项目录清单（2022年）》《莲都区南明山街道综合行政执法事项目录清单（2022年）》《莲都区2021年度工业企业亩均效益综合评价结果》，听取关于全区拟增设7个新社区的情况汇报等，区委副书记、区长张妍主持会议并讲话。

会议指出，今年是“大综合一体化”行政执法改革国家试点落地年、成果展示年，要高度重视，合力推动改革各项任务目标落实落细，多出实质性成果。

会议强调，要落实好城区街道赋权工作。要做好城区街道执法队伍组建工作，8月底前完成挂牌，确保执法力量稳定、有序承接。要加强乡镇(街道)法治人才培养，探索创新法制审核模式，协助乡镇（街道）破解法制审核难题。要做实“一支队伍管执法”。赋权的乡镇（街道）要建立健全工作机制，加强执法能力建设，配强法制审核人员队伍，重视案件办理工作，切实解决基层“看得见、管不着”问题。要加快构建指挥协调体系。要配强区综合执法办力量，切实发挥统筹协调指挥和规范指导作用。要强化执法监管数字应用，加快区级社会治理中心建设，把执法指挥中心纳入其中，乡镇（街道）要完善四个平台功能，后续配合省里做好“141”体系与省建系统的承接贯通工作。

会议指出，把亩均效益作为评价标准，其实是在主动加快“腾笼换鸟”步伐，推动产业转型升级，逼出土地“含金量”。作为山区县，莲都企业培育更要以新发展理念为指引，强化亩均产出与效益，用好考核评价的“指挥棒”，强化中小企业自驱力，探索出更多有莲都特色的改革举措，将高质量发展落到实处。

会议强调，要加强因地制宜，创新亩均效益评价办法。深化研究行业分类、划分标准和核算口径，在合法合规的基础上，继续对评价规程、内容和机制做积极探索，增设符合莲都实际需求的个性指标。要联动结果运用，落实资源要素差别化措施。各重点部门要抓好差别化用能、金融等政策制定和应用，切实发挥政策激励倒逼作用，进一步扩面扩量亩均结果运用。只有让“亩均领跑企业”尝到“甜头”，让“落后企业”吃到“苦头”，才能真正激发企业的内生动力，让高质量发展理念入脑入心入行。要把控增量源头，提高招商引资项目门槛。面对土地资源要素紧缺等现实困境，必须严把项目准入关，算好招商引资精细账，争取让体量更大、质态更优的项目落户莲都，以项目赋能为全区高质量发展注入“活力”。

会议指出，开展社区增设工作，要从社区的实际出发、从群众的需求出发，要有效发挥社区在创新社会管理、优化公共服务、激发基层活力等方面的重要作用，让人民群众有更多的获得感。

会议强调，要统筹协调，做好指导。做好新成立社区的社工招聘、居委会选举等指导工作，指导新设社区居民委员会制定选举办法，根据选举程序指导乡镇街道成立社区居委会，对在社区拆分中遇到的有关问题做好协调解决，确保顺利完成新社区的设立工作。要提前谋划，加强落实。尽早谋划各社区用房、班子配备等工作，按照办公区域尽量小、服务区域和居民活动区域尽量大原则，在设计阶段尽量完善社区用房功能，合理配备办公设施，提高使用效益；同时，要加强社区班子成员配备建设，对新分配的社工提早安排轮岗锻炼。要严格标准，加强保障。要做好社区服务用房租金、装修经费保障。人员报酬、工作经费、服务设施等经费纳入财政预算。要不断完善社区功能，全面提升服务水平，特别是在推进城乡社区现代化建设工作中，要多亮点凸显社区为民、便民、安民功能。

会议还进行了其他事项。