关于印发《莲都区生态工业“十四五”发展规划》的通知

一、编制背景

为描绘战略蓝图，强化规划引领，按照丽水高质量绿色发展要求和“一带三区”发展新格局，坚持“工业就是第一经济”的基本定位不动摇，确立产业为基、工业为先的发展路径，根据省、市生态工业十四五发展的总体部署和《丽水市生态工业高质量绿色发展倍增行动方案（2020-2025年）》等文件精神，结合莲都工业发展实际，启动生态工业“十四五”规划编制工作，重新谋划生态工业发展思路，指导“十四五”期间莲都生态工业高质量跨越式发展。

二、规划主要内容

1.现实基础。通过深入调研，全面掌握莲都区生态工业“十三五”期间的发展成效和存在问题，分析莲都区生态工业“十四五”期间发展面临的机遇和挑战。

2.总体思路。提出莲都区生态工业“十四五”期间发展的指导思想、发展战略、发展目标和空间布局。

3.产业体系。根据莲都区生态工业的发展基础，打造莲都区“十四五”期间高质量生态工业产业体系，主要包括高端装备制造、健康医药、数字经济、时尚轻工、新能源、半导体集成电路等核心产业。

4.主要任务和重点工程。明确莲都区生态工业“十四五”期间的七大主要举措；实施莲都区生态工业“十四五”期间的七大工程。

5.保障措施。落实莲都区生态工业“十四五”期间发展的组织、政策、土地、人才和服务等五个重要保障措施。

三、编制依据

按照省委“努力成为新时代全面展示中国特色社会主义制度优越性的重要窗口”和“高质量发展建设共同富裕示范区”新目标新定位、市委推进高质量绿色发展的战略部署和区委“发展莲都、服务市区”的工作定位，依据《中国制造2025》(国发〔2015〕28号)《中国制造2025浙江行动纲要》（浙政发〔2015〕51号）《浙江省实施制造业产业基础再造和产业链提升工程行动方案（2020-2025年）》（浙政发〔2020〕22号）《丽水市生态工业发展“31576”五年行动计划工作方案》(丽政办发〔2017〕74号)《丽水市生态工业高质量绿色发展倍增行动方案》（丽委办发〔2020〕17号）和《中共丽水市莲都区委关于制定莲都区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五远景目标的建议》（莲委发〔2021〕4号）等文件指示精神，制定本规划。

四、“十三五”规划与“十四五”规划对比

1.发展基础更好。“十三五”期间，莲都区生态工业取得了较大的成效，工业总量稳步提升，工业提质不断推进，工业平台加快集聚，技术创新明显增强，工业数字化高速发展，招商引资成效显著，营商环境不断改善，夯实莲都区生态工业“十四五”发展基础。

2.发展机遇更好。“十四五”时期，我国经济进入高质量发展新阶段，生态价值日益突显，生态红利加速释放，引领生态工业发展方向。长三角一体化拓展生态工业发展空间，“浙江高质量发展建设共同富裕示范区”、“浙江省山区26县跨越式高质量发展、浙江“重要窗口”等重大政策机遇提供生态工业发展动力。丽水“一带三区”优化生态工业发展格局，赋予莲都聚力打造具有区域竞争力的新增长极的重大使命。

3.产业体系延续。莲都区在“十三五”期间打造的先进装备制造、时尚轻工、健康制造三大主导产业，具备了一定的规模和集聚效应，“十四五”期间，又积极发展数字经济产业、新能源产业和半导体集成电路产业，进一步拓展莲都区生态工业发展体系。

五、解读单位

莲都区经济商务局

六、实施时间

自发布之日起实施。