1月3日发现的河南2例确诊感染者行程涉及莲都区，2名密接人员为流动摊贩和保安，如今大批新兴户外劳动者呈高速发展态势。他们在畅通经济循环、方便生产生活、促进社会和谐方面发挥着不可或缺的作用，带来快捷和舒适的同时，随之而来的是户外劳动者早出晚归、雨雪无阻的热门标签；辗转谋生、艰辛苦涩的打工心酸；推上风口浪尖、层出不穷的新闻事件。存在的社会隐患有：

一是工作时间长，劳动权益得不到保障。工作15小时、全天无休、节假日没时间回家团聚是户外劳动者群体的真实写照，没保障的休息休假、跨度大的工作时间和薪酬获得直接成正比，户外劳动者群体往往选择“多劳多得”，劳动权益得不到保障。

二是劳动条件差，创造价值得不到尊重。户外劳动者受遮风避雨难、休息难、饮水难、如厕难、充电难等问题困扰；安全防护设备基本不及格，意外交通事故不断；社会对户外劳动者群体的理解和尊重不足，投诉率不断增高，社会融入程度低。

三是维权意识弱，社会地位得不到保护。户外劳动者用工形式以外包居多，对劳动者薪酬保险等问题过问较少，一定程度上存在用工责任意识不强，法律意识薄弱。户外劳动者社会保障权益涉及部门较广，联合管理协调困难，行政处罚力度不够，企业违法成本较低。

意见和建议：

一、加大保障户外劳动者群体劳动权益力度。一是提升保障水平，形成合理收益分配机制。引导企业保障户外劳动者合理劳动报酬，群体薪资待遇更趋合理；二是加强运行监管，建立健全行业制度规范。完善户外劳动者保障体系，补齐监管短板，完善监管体系，强化监管效力，优化行业环境；三是加强部门协调，落实责任保障措施。完善劳动关系协调机制，规范企业经营管理行为、充分发挥地方保障工作、制定政策文件、维护价格秩序。

二、共建共享唱响劳动创造美好生活主旋律。一是提高服务和关爱精准化水平。大力推广暖心载体，复制升级好点子，如组织部打造绿谷先锋驿站、文明办创建小荷志愿者站点、工会组建小哥驿站、环卫部门设立爱心驿站等。为各类户外工作者提供休息的场所，传递城市温度；二是营造尊重劳动、崇尚劳动、热爱劳动的浓厚氛围。劳动是社会进步发展的唯一途径，全社会要形成劳动光荣、劳动者伟大的认识和舆论，凝聚向善向上正能量，保护劳动者的合法权益。积极营造鼓励人们干事业、支持人们干成事业的氛围，充分激发各方面的创造活力；三是提升关爱户外劳动者的获得感、幸福感、安全感。坚持从户外劳动者多样化需求出发开展工作，积极推进户外劳动者服务站点建设，解决渴了能喝水、热了能乘凉、冷了能取暖、累了能休息、伤了能急救，让广大户外劳动者想得起、用得到、信得过、靠得住的“温馨港湾”，以服务实效赢得人心。

三、全方位提升自身能力保持自我成长。一是加强技能培训，提升业务水平。建立健全户外劳动者全员培训制度，通过在岗培训、脱产培训、业务研修、岗位练兵、技能竞赛等，全面提高劳动者素质，提升技能水平；二是提高政治待遇，推荐各类评选表彰活动。涌现出的先进个人给予优先推荐“两代表一委员”候选人，积极推荐参加中央、省、市、区劳动模范、先进个人、荣誉称号方面的评选，维护和保障职工的政治地位，充分发挥优秀户外劳动者的示范带动作用；三是加强用工规范管理，维护合法权益。落实企业主体责任、加强源头治理，保障户外劳动者工资发放情况，加强劳动用工规范管理，加大对重大劳动保障违法行为的惩戒，让广大户外劳动者体面劳动、舒心工作、全面发展，汇聚起平凡的力量，助力莲都高质量发展建设百万人口大城市。