2021 大会发言
培育跨越发展新动能 推动碧湖新城真豹变
2022-02-12 11:25:51

“遥知碧湖畔,晚市暗戎戎”。这是清代诗人歌咏碧湖的诗词。虽只言片语,却向我们描绘了一幅人口集聚、市井繁荣、农贸兴旺的画卷。直到上世纪90年代,碧湖与缙云的壶镇、青田的温溪仍站在同一起跑线上,但经过近30年的发展,无论从经济总量还是产业培育看,都已相对落后。究其原因主要有四个方面。

一是基础设施建设滞后。“非城非乡,亦城亦乡”的半城镇化特征明显,优质教育资源供给、城乡医疗和养老服务体系、旅游接待能力、文化服务供给等明显乏力。二是产业基础薄弱。高新企业少、产业传统;缺乏体验性旅游项目和高端酒店。三是要素制约明显。土地的供需矛盾突出。区级财力有限,刚性支出大,难以持续扩大投入。四是体制机制不优。人才落户激励机制、投融资机制、社会治理机制、镇园同体等方面仍存在短板。

2021年初《 丽水市“一带三区” 发展规划》发布,规划明确了“一脉三城”发展新格局,碧湖新城作为“一脉三城”中的城市新增长极。犹如一声嘹亮的号角响彻碧湖大地,令人振奋。

刚刚闭幕的十五次党代会上,区委精心谋划,科学部署,提出了接续高质量发展建设百万人口大城市的宏伟目标。碧湖区域是建成百万人口大城市的主要拼图、破局之地,并将成为全市新发展格局中的硬核支撑。碧湖新城建设的破冰是莲都高质量跨越式发展的关键所在,核心所在。

碧湖要实现新城豹变,必须大破大立,自我革新,以行者无敌的气概,从空间、人才、资金三个最现实最关键的要素出发,逐一突破,补齐补长短板,培育新发展动能。

一、向“开源”和“提效”拓空间

在确保耕地红线不受侵犯,满足文物保护要求的前提下最大限度地解决好空间问题,实现“开源”。《碧湖全域土地综合整治和生态修复》项目,经过拆旧和建新等举措,可结余建设用地,产生收益,必须加快推进。

同时加快园区传统产业“腾笼换鸟、凤凰涅槃”行动,为园区引入低能高效项目储备充足空间。

二、用“政策”和“温情”汇人才

有人,才有未来。解决好“人从哪里来”的问题,对于碧湖新城来说尤为重要。心中若能容丘壑,下笔方能汇山河,要不拘一格引人才。要有优厚的“政策”和温暖的“服务”来吸引人、留住人。出台优于市区、优于其他县市的人才政策,让适合新城发展的人愿意来、主动来、留下来,形成浙西南新的虹吸中心。

要创造让人才大展身手的创业环境。让人才的价值得到充分体现。要做好项目招引,加快项目落地,让莲都的新型工业化取得突破性进展,让人才有用武之地。总工会、团区委、区妇联等部门,借鉴外地先进管理服务经验,出台更多关爱政策,举办更多喜闻乐见的联谊活动,教育、医疗主管部门应主动靠前,为来莲人才做好相关服务工作,解决后顾之后。

三、以“育雏”和“借蛋”聚资金

一个乡镇建成一座新城,需要足够的经济支撑,解决好建设资金问题,首先要自己有货,要培育出更多能生金蛋的好母鸡,同时还要想尽一切办法寻求适合莲都经济发展的外来鸡蛋,实现“借蛋生财”。要做大做强区属国有企业。为莲都发展畅通融资渠道,较大程度满足发展需求。加强与银行的合作。用好用活省属银行授信莲都资金,盘活市、区各银行,最大限度满足发展需要。建立政府产业基金。政府基金的导入既能给予企业信心,助力项目落地、企业发展,撬动更多民营资本,更能加快经济结构调整,促进莲都经济又快又好发展。