近年来，我区电信网络诈骗发案数持续攀升。莲都区2020年全年受理电诈案件1547起，涉案金额达9624.83万元。案件受理同比上升23.6%，涉案金额同比上升175.56%。受害群体覆盖面广，受害人年龄职业跨度大，师生群体、医护人员、外来务工人员、党政机关公务人员、无业人员等均有涉及，严重危害群众财产安全，严重影响了社会的诚信和稳定。

电信网络诈骗不同于传统诈骗，网络虚拟社会带来信息不对称；犯罪分子诈骗手段不断更新，假冒号码、冒充他人，营造场景、设置陷阱，层出不穷；犯罪无时空限制，跨国实施容易，导致侦查机关取证难、破案难。这些特点大大增加了打击电信网络诈骗犯罪的难度，2020年莲都区电诈案件破案率仅为11%。而当前，随着智能手机的普及和移动互联网的发展，形势不容乐观，防范工作迫在眉睫，特建议如下：

一、建议由区委宣传部牵头，区直部门、乡镇、街道、银行协作分工，加大防范电信网络诈骗宣传力度。电信网络诈骗不分年龄、无处不在，不分学生、家长、老人，不分城区和乡镇。要彻底防范电信网络诈骗，需增加宣传的广度和深度，要做到几乎人人了解和知晓。专案组要定期梳理最新反诈防骗内容、新型作案手段等，公安机关第一时间发出预警，宣传部门及时发布宣传任务，发动线上线下宣传力量全面推动“五进”(即电信诈骗宣传教育进机关、进企业、进学校、进社区、进乡村)、“小手牵大手”、“签订电诈告知书”等反诈宣传活动。

二、建议中国移动莲都分公司、中国联通莲都分公司、中国电信莲都分局及有关虚拟运营商规范网络运行。严格执行电话用户实名制有关规定，坚决杜绝违规批量办理、非实名办理电话卡等行为，发现违法违规行为的，及时通报相关部门；加强对各类专线、中继线、网关、机房、话务中心的管理，依法规范主叫号码传送，严格把关等通讯业务；强化通讯传输数据安全，及时查漏补缺；落实建设涉案通信电话技术防控平台及运行机制，完善涉案通信电话的快速封堵和信令快速查询等工作机制；依法关停境内违法违规网站和APP；采用短信、闪信等方式向本网用户发送防范诈骗的提醒信息。

三、建议人民银行丽水中心支行要压实银行机构的主体责任，指导银行机构完善内控制度。组织做好涉案账户查询冻结和责任倒查、惩戒措施，加强可疑交易的监控及线索移送,严格落实违规开卡、虚假开设公司账户惩戒措施。各银行机构要在营业场所布置鲜明的反诈标识，张贴宣传海报，播放防诈骗短片，大堂经理兼任反诈宣传员，负责日常宣传和对疑似被骗人员的劝导工作。

四、建议区委政法委牵头，依托区平安考核与政府绩效考核，以考核促宣教。通过督察督导、明察暗访等方式推进电信网络新型违法犯罪防范宣传“五进”及无诈乡村建设工作，实行结果和过程同考，对不落实或者落实不到位的情况予以全区通报。因宣传不到位，而导致辖区发生重大电信诈骗案件或本单位出现干部、工作人员被骗的情况，考核中予以扣分，并落实强制宣传政策。

五、建议公检法合力强化打击治理电信网络新型违法犯罪工作力度。电诈案件发展变化快，产业分工不断细化，法律调整相对滞后，莲都区打击治理电信网络诈骗联席办和政法联席会议尽早介入，及时研究法律运用，最大限度地提升打处效能，达到“应打击尽打击”。