本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）要求，汇总2020年度莲都区经济商务局的政府信息公开编制而成。报告包括总体情况、主动公开信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、行政复议和行政诉讼情况、存在的主要问题和改进措施等事项。报告中所列数据的统计期限自2020年1月1日起至2020年12月31日止。本报告全文在莲都区人民政府门户网站（http://www.liandu.gov.cn）公布，欢迎查阅。如对本报告有疑问，可与莲都区经济商务局办公室联系（地址：丽青路25号，邮编：323000，电话：2278197，传真：2278308）。

一、总体情况

2020年，我局严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》规定，认真落实《2020年莲都区政务公开工作要点》，紧紧围绕工业商贸工作，着力做好促进民营企业发展、减税降费、稳外贸稳外资、扩大消费需求等相关政策举措等稳企业稳增长重点工作及群众关心的热点问题信息公开，坚持“以公开为常态，不公开为例外”作为局政府信息公开工作基本原则，以保障人民群众知情、参与和监督为重点目标，加强信息发布、解读和回应工作，强化公开制度建设，不断增强政府信息公开实效，更好地发挥信息公开的促进作用，提升公信力。

（一）完善制度执行和平台信息更新。修改完善《莲都区经济商务局政府信息公开制度》、《莲都区经济商务局调查研究和信息工作制度》等相关制度规定，促进政务公开工作的制度化、规范化。细化任务问题，明确责任科室，形成推进长效机制，执行好信息审核、发布、后续跟踪等工作，确保工作落到实处。充分发挥门户网站作为政府信息公开第一平台作用，不断提升政府网站建设水平和为民为企服务能力，全力打造公众满意的网上“企业娘家”。严格按照区大数据发展中心要求，认真完成政务公开平台信息迁移，公开内容格式更加统一规范。严格按照信息公开频率要求在政务公开平台上发布信息，并在此基础上自我加压，做到政务动态类、政策文件等信息的及时更新。继续做好《丽水日报》、《处州晚报》等媒体投稿的同时，积极向“莲都发布”“莲连看”“学习强国”等政务新媒体平台投稿。2020年，我局主动公开经济商务、散装水泥、发展新型墙体、行业管理、中小企业服务等方面政府信息438条（不同渠道和方式公开相同信息计1条）。

推进依申请公开标准化规范化建设，坚持以公开为常态、不公开为例外原则，始终畅通信函、当场、网络等依申请公开渠道。2020年我局未收到政府信息依申请公开申请。

（二）规范用权公开和重点领域公开。一是理清职能，推进权责信息公开。全面梳理我局依法行使的行政权力和公共服务职责，及时编制公开实施清单，切实优化服务水平。按照最新的“三定方案”，更新我局工作职能、机构设置、办公地址、办公时间、联系方式、负责人姓名等信息。二是规范推进权力运行信息公开。积极落实和拓展公众参与行政决策的事项范围和方式，今年已通过座谈会、实地走访、网上征集等方式征集意见，增加政策制定、项目征集的透明度和参与度，主动接受群众监督。如我局牵头起草《莲都区亩均绩效综合评价的补充意见》、《丽水市莲都区巩固提升“低散乱”整治成效服务高质量绿色发展三年行动方案（2020-2022年）》等行政决策，在会议前通过网站向社会公布征求意见稿，并广泛听取公众意见。三是切实加强重点工作公开。积极推进财政资金管理全程公开，主动按要求公开部门预决算和“三公”经费，加强专项资金使用管理公开公示，内容详尽。主动公开11件人大建议、政协委员提案的办理情况。持续发布亩均绩效综合评价、高质量发展、企业帮扶以及重点改革任务、决策部署落实、年度目标落实、巡察审计整改等各类信息。

2020年我局无因政府信息公开工作被申请行政复议、提起行政诉讼的情况。我局信息公开工作社会评议良好，积极发布的政策信息受到群众、企业的好评。

（三）着重做好稳企业稳增长相关信息公开。一是探索企业专属公开模式。整理汇编了国家、省委省政府、丽水市及莲都区的41个重要政策文件，完成《莲都区应对疫情惠企政策汇编》，并制作“惠企一码通”二维码、“线上惠企政策汇编”小程序，通过“线上全面宣讲、线下一对一解读”的方式，全面推进政策讲解和落实，精准助力企业复工复产。二是及时精准公开惠企政策服务。出台《莲都区疫情期间助推批零住餐企业发展的三条意见》(莲政办抄[2020]14号)、《关于应对疫情支持企业健康发展的十条意见》（莲委发[2020]2号）、《莲都区疫情期间助推开放经济稳定增长十条意见》等政策，并在政策出台后迅速组织召开专题政策解读会，全年共组织全区工业商贸企业参加各类培训、讲座、会议15场次，476人次。三是完善涉企一站式移动服务平台。继续推进省惠企直通车政策信息平台建设，组织全区涉企单位合计录入政策66条。落实推进“企业码”应用推广，实现全区所有企业“一企一码”全覆盖，梳理上线惠企政策兑现、涉企办事等特色功能；落实涉企事项“一站式解决”，推进企业问题“最多跑一次”做好准备、打好基础。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、存在的主要问题及改进情况

（一）主要存在问题

2020年，虽然我局政务公开工作取得了一定的成绩，但对照《条例》等相关文件要求，还存在着决策预公开中意见征集不到位、政策解读质量还有待提升、经办人员业务能力有待提高等问题，主要原因：

一是人员力量不够充实。负责全局和各科室政务信息公开工作的人员均为各科室的骨干人员，工作任务繁重，均兼职处理政务信息公开工作。

二是政务公开知识更新不及时。随着经济社会快速发展和全面深化改革推向深入，政务信息公开工作有了更高更新的要求，政务信息公开工作人员所掌握的知识和能力尚不能满足形势发展需要。

三是专业化、理论化水平不够高。对政务信息公开的程度不易把握，存在对信息是否公开、公开多少、拟公开对象界定难等问题。

（二）下步工作打算

2021年，我局将继续严格落实中央和省、市、区有关政务公开决策部署，围绕贯彻落实新条例，着力在提升政策解读质量、主动回应社会关切、深化重点领域信息公开等方面加大工作力度，进一步拓展政务公开广度深度，大力推进全局政务公开工作再上新台阶。

一是加强队伍建设。抓好新《条例》的宣传培训和贯彻落实工作，组织全局开展业务培训，形成推进政务公开工作的良好氛围。积极组织政务信息公开工作人员参加各类学习培训活动，提高工作人员对政务信息公开工作的认识，增强工作人员的责任感和自觉性，切实提高人员队伍的综合素质和业务能力。

二是提高公开水平。按照“公开为常态，不公开为例外”的总体要求，对社会关注度高，群众反映的热点、难点问题，不断扩大公开范围，增强信息公开的时效性，提高解读的针对性、科学性、可读性和权威性。

三是做好日常工作。主动加强与区大数据中心的工作联系，完善各公开平台的规范化管理，按照信息更新要求及时、全面做好网站建设和日常维护。

六、其他需要报告的事项

无

莲都区经济商务局

2021年1月19日