根据区委部署，2019年5月15日至6月24日，区委第二巡察组对区委党校进行了巡察。2019年10月10日，区委巡察组向区委党校反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布：

区委党校把巡察整改作为重大政治任务来抓，始终站在讲政治、讲大局、讲党性的高度，深刻认识整改工作的重要性和紧迫性，切实将思想和行动统一到区委的部署要求上来。一是提高思想认识，把握整改要求。对于反馈意见，大家一致认为区委巡察工作是对党校落实全面从严治党重大战略部署的一次“政治体检”，是对我校党员干部的一次集中党性教育，是对我校党的建设、思想作风建设、制度建设和其他各项工作的一次强力推动。二是加强组织领导，明确整改任务。10月10日，学校迅速成立了巡察整改工作领导小组，并召开巡察整改工作部署会，统一思想认识，明确工作任务。我校多次召开巡察整改工作专题会，针对巡察组反馈的五大类13个大项23个小项的问题，反复研究讨论，最终提出82项整改措施，并按责任层层分解到两位班子成员和4个责任科室，明确整改完成时限。三是坚持上下联动，狠抓督导落实。自区委巡察组进驻我校开展巡察以来，校班子多次与区委巡察办、区委第二巡察组、区纪委区监委派驻组织部纪检监察组请示沟通整改工作，定期汇报整改进展程度、存在的困难，并听取相关建议。

在巡察整改中，对巡察组提出的23个问题，及时进行整改，目前已整改完成23个，完成率100%；提醒谈话11人次、批评教育4人次、书面检查3人；修改完善制度5项；挽回经济损失21650元。

一、关于“落实全面从严治党主体责任不够有力”问题的整改

（一）10月14日召开了党风廉政建设季度例会，针对廉政风险点防控长效机制建设，进行了深入的讨论。11月5日，召开了全体教职工会议，常务副校长组织学习了《中共丽水市莲都区纪委关于3起侵害群众利益典型问题的通报》，通过反面典型案例开展警示教育，增强廉政风险防控意识。

（二）重新制订科室和岗位工作职责，分级分责落实工作责任。要求全体教职工根据职责对岗位风险点进行重新筛查，做到“一人一清单”，经校领导班子逐级审核把关后报纪检组备案。

（三）强化建章立制，对现有制度进行重新修订，并汇编成册，形成长效。修订完善了《区委党校落实党风廉政建设主体责任清单制度》，进一步明确班子成员“一岗双责”责任清单和分管科室责任清单。针对内部管理方面，修订了教职工考核办法、请销假制度、外出讲课报务制度、学习培训制度、财管管理制度、讲课费发放补充意见等。针对学员管理方面，修订了班主任工作细则、主体班学员学分管理办法、主体班优秀学员评选办法等。

（四）11月8日，召开巡察整改专题民主生活会，班子成员逐一开展批评与自我批评，两位副校长承诺认真履行六个方面的责任，做到季度听取汇报、季度汇报分管工作。

二、关于“教学内容有待于充实”问题的整改

（一）推行全员科研，对科研考核办法进行了重新修订，加大对科研咨政的比重，要求在理论文章撰写、课题研究选题上突出“两山”理念的创新实践。今年邀请省、市委党校的教授5人次给全体教师作“两山”理念创新实践的专题讲座和课题研究辅导，促进教师的理论文章和课题研究，较好的服务于莲都的绿色高质量发展。今年以来，我校教师撰写的“两山”理念创新实践相关理论文章在《浙江经济》上发表，2个课题成功立项并顺利结题。

（二）精心谋划主题鲜明，内容丰富，彰显莲都特色的课程体系，在主体班次课程安排上加大了“两山”理念课程的比重，在规范“两山”理念、党建引领乡村振兴教学路线的基础上，由两位副校长分别带队，成立教学路线开发专班，撰写教案，新开发“刘英纪念馆-新陶-岱后”、“鱼跃酿造-不知服饰-百兴菇业-万洋低碳小镇”等现场教学路线，确立了16个干部教育培训基地，予以正式发文挂牌。尤其是古堰画乡“两山”理念现场教学已逐步形成品牌优势。今年共承担现场教学任务12期，680人左右。

（三）推行全员教学，组织教师进行集中备课、听课、评课、赛课，通过专题培训、跟班学习、学习分享、传帮带、岗位练兵等多种方式加速教师专业成长。常务副校长和分管教学副校长带头到主体班上课，形成全员教学的浓厚氛围，学校教师和公务员也纷纷走上讲台。

三、关于“执行决策议事规则不够规范”问题的整改

（一）10月14日，召开班子会议，对民主集中制、“一把手末位表态制”等相关内容开展专题学习。11月8日，召开巡察整改专题民主生活会，常务副校长在会上主动认领问题，剖析原因，制定了六条整改措施，已完成问题整改。目前，校领导班子议事时均能严格遵守民主集中制、“一把手末位表态制”等制度要求。

（二）重新修订了民主议事制度，将研究“三重一大”事项邀请纪检监察组列席和“一把手末位表态”作出明确规定，并规范了会前议题收集、会中议事决策、会后监督落实等流程。

（三）对学校评优评先程序进行了规范，明确单位评优评先须通过民主评议推荐后交班子会研究讨论决定。

（四）重新修订《财务管理制度》，明确学校经费支出必须严格执行事前预算、事后决算。单位物品采购，要先填写《采购申报表》，2000元以内的报行政科审核，经分管领导同意后予以采购，5000元以上的须经班子会讨论研究。每期培训班需要将课程安排、经费预算等情况报经班子会讨论研究后方可举办，并在培训结束后将经费结算报告报班子会，如有与预算不相符的支出情况，要作出详细说明，提供相关凭证。

四、关于“党建工作存在薄弱环节”问题的整改

（一）有效搭载大水门社区“大党委制”、消薄村结对帮扶等工作平台，发挥我校党员教师教学专长，组织其进农村、进社区、进机关，通过送教上门、支部联合活动等形式为结对社区、村的党员上党课3次。

（二）创设各种载体开展支部活动和学习，并邀请党外教师参加主题党日活动接受党内生活锻炼，增强党组织的吸引力，提高党外同志的入党积极性。今年有1位同志递交了入党申请书，1位同志列为发展对象，1位同志转为正式党员，党校的党员干部队伍得以发展壮大。

（三）11月8日，召开巡察整改专题民主生活会，机关党总支书记、机关支部书记从重发展轻党建，党建工作按部就班等方面剖析原因，带头进行自我批评。

（四）校机关党总支书记带头严格执行“三会一课”制度，进一步健全党总支部的组织生活，严格党员管理，加强党员教育。

（五）10月15日，机关党总支书记组织召开党总支部委员会议，辅导学习新《中国共产党章程》，学习《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》《关于认真做好区直机关各单位机关党委和党（总）支部换届选举工作的通知》等相关文件，增强党建业务知识，提高支委的党建业务能力。

五、关于“选人用人工作不够规范”问题的整改

（一）11月5日，常务副校长组织分管领导和办公室人员认真学习《关于进一步加强股级干部选拔任用的意见》，增强业务知识和业务能力。在进驻巡察期间，对填写不规范的《股级干部任免审批表》进行完善，并留存单位档案。

（二）11月5日，分管领导对档案管理员和人事干部进行批评教育，增强其对档案和人事工作重要性的认识。

（三）已要求有兼职的同志于11月16日按规定辞去职务。

六、关于“干部因私出国（境）证照管理不规范”问题的整改

（一）6月27日，常务副校长约谈分管领导和证照管理员。要求抓好规范干部出入境化管理工作，对干部因私出国（境）严格把关，实行一事一批，并对因私出国（境）人员做好爱国主义、文明礼貌、遵守国家保密规定等相关教育。要求冯旭俊加强相关政策和业务知识学习。

（二）对干部因私出国（境）证照收缴集中保管情况进行全面自查。遗失的两本过期因私出国（境）证照，已要求持有人开具出入境管理部门遗失证明，交校办公室备案；两本过期因私出国（境）证照已要求持有人交回校办公室保管。

（三）7月4日，召开全体教职工会议，集中学习了《中共丽水市莲都区委办公室关于印发<关于加强区管领导干部因私出国（境）管理工作的规定>的通知》（莲委办发〔2018〕20号)、《关于进一步规范股级干部选拔任用工作和国家工作人员因私出国（境）管理工作的补充意见》（莲组〔2016〕102号）、《关于进一步规范国家工作人员因私出国（境）管理工作的通知》（莲公通字〔2015〕74号）等文件精神。

（四）制定出台了《区委党校公职人员因私出国（境）管理办法》。

七、关于“规章制度执行不到位”问题的整改

（一）进一步规范单位物品采购和资产管理相关规定，建立出入库登记制度，严格入库和领用登记手续，每月将大额物资采购情况上报纪检组备查。

（二）严格执行物品采购事前报批程序，任何物品采购须经行政科审核，分管领导审批后方可进行。5000元上以上的采购事项，需经班子会讨论研究。

（三）严格执行考勤制度，实行每天上下班签到，经常性不定期的进行抽查，将考勤结果进行公示，并纳入教职工考核。

八、关于“固定资产管理不规范”问题的整改

（一）制定出台《固定资产管理制度》，规范固定资产管理。对现有的固定资产进行了彻底的清查盘点，对错登、漏登的固定资产进行了调整、补登，对达到报废年限的固定资产进行了资产报废，对新采购的固定资产，严格按照资产管理办法在资产云系统上进行详细准确的登记。

（二）10月15日分管副校长约谈行政科负责人，要求要以相关规定制度为准绳，有序、清晰地做好固定资产管理工作。

（三）若有人事变动，严格按程序做好固定资产交接工作。

九、关于“工会经费使用不规范”问题的整改

（一）严格按照《浙江省总工会关于加强和规范基层工会经费收支管理的实施细则》（浙总工发〔2018〕11号）和《关于基层工会会员会费收支管理规定的通知》（丽总工发〔2018〕92号）文件要求，在规定范围内开展工会活动，认真做好活动方案。

（二）11月12日，工会主席对工会委员进行约谈提醒，严格工会经费使用和报销手续，杜绝违规报销问题的发生。

十、关于“审计问题整改不到位”问题的整改

（一）全面掌握了单位的房产详细情况。

（二）目前已严格按照2017年审计报告要求建立了清单式房产“备查帐”。我校具体房产有五处，所有房产所有权已于2014年6月20日登记到丽水市莲都区低丘缓坡有限责任公司名下，有关房产的原值明细账和所有权登记复印件，我校均有保留备查。

下一步，区委党校将深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，继续抓好巡察反馈意见的整改落实，进一步巩固整改成果，以巡察整改成效促进党校各项事业持续健康发展。一是强化责任担当，持续深化整改落实。坚持目标不变、力度不减，对巡察整改工作紧抓不放，继续以高标准、严要求推动整改，确保整改成果运用到位。对已基本完成的整改任务，适时组织“回头看”，坚决防止问题反弹；对需要一定时间整改到位的，严格销号督办和台账管理，确保按时整改到位；对需要长期坚持的，明确责任科室、责任人，紧盯不放，坚持一抓到底，加强跟踪，务求取得实效。二是落实主体责任，全面加强党的领导。始终坚持党校姓党，牢记党校是政治学校、政治机关的第一属性，严守党的政治纪律和政治规矩，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。严格落实新时代党的建设总要求，严格落实全面从严治党主体责任，严格落实意识形态工作责任制，以永远在路上的决心全面加强党的政治、思想、组织、作风、纪律建设，做到真管真严、敢管敢严，培养造就一支政治强、业务精、作风好的高素质党校人才队伍。三是抓好成果运用，建立健全长效机制。区委党校将把此次巡察整改和“不忘初心、牢记使命”主题教育成果相结合，举一反三、标本兼治。坚持严以治校、严以治教、严以治学，强化校规校纪，不断健全各项管理制度，加强干部日常管理监督，完善廉政风险防控长效机制。坚持改革创新，加强对整改成果的总结运用，增强办学活力，充分发挥党校干部培训、思想引领、理论建设、决策咨询作用，为在更高起点上推动莲都高质量绿色发展贡献党校力量。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。电话：0578-2131643（工作时间）；单位地址：莲都区中山街613号，邮编：323000；电子邮箱：ldqwdx@163.com。

中共丽水市莲都区委党校

2019年12月30日