案    由：关于加快发展我区休闲养生产生发展的建议

　　提 案 人：林玉美

　　承办单位：区发改局

　　提案内容：随着社会经济的发展和人民生活水平的提高，健康养生越来越受到重视。我区地处浙西南腹地，瓯江中游，位于“中国生态第一市”的核心区，是全市的政治、经济、文化中心，是浙南闽北的交通枢纽。境内山青水秀，空气清新，水质优良，是都市人回归自然的乐园，休闲养生的福地。优良的生态优势，突出的区位优势、积淀的人文优势，为我区发展休闲养生经济带来了战略机遇。为了加快转变经济发展方式，区委、区政府提出实现“三个率先”，打造“三大莲都”（“实力莲都”、“效率莲都”、“养生莲都”）的宏伟目标。

　　虽然近年来我区的基础设施建设不断夯实，高等级旅游景区建设取得了明显成效，新农村建设取得丰硕成果，但要打造“养生莲都”，目前尚存在：缺乏规划引领、缺乏扶持政策、缺乏部门协同配合、缺乏养生产品的开发利用、缺乏专业服务人才等诸多问题，　　为了顺利推进我区休闲养生产业发展，特提如下建议：

　　一、抓紧编制养生产业发展规划

　　在我区“十二五”国民经济规划纲要、土地利用规划、村镇发展规划、美丽乡村建设规划、中心村建设规划的基础上，抓紧编制符合莲都实情的《莲都区生态休闲养生产业发展规划》。规划要以市场需求为导向，以生态环境为依托，以东西岩、古堰画乡高等级景区和九龙湿地省级旅游度假区、石牛温泉为基础，按照突出重点区域、优化空间布局的原则，对休闲养生产业的战略部署、空间布局、影响评价、投资分析等内容进行全面策划、精心编制、反复论证，保证规划的科学性、系统性、持续性和可操作性，为打造“养生莲都”指明方向，奠定基础。

　　二、抓紧出台养生产业扶持政策

　　加强养生产业的政策研究，明确养生产业的发展重点和扶持方向，抓紧制定出台养生产业发展扶持意见，加强养生产业建设专项资金导向性投入，以政策引导，政府扶持，社会兴办，市场推动的原则保障养生项目的落地、资金、人才等要素的投入。

　　三、合力打造一批休闲养生基地

　　休闲养生产业发展要与中心村镇建设、美丽乡村建设、生态农业发展、农村社区建设有机结合起来，积极整合资源，加大路网、电网、水网、信息网络及康乐中心、保健中心、活动中心、文化中心等基础设施建设。细化服务功能定位，强化农房的规划设计，打造一批生态环境优美、文化魅力独特、服务体系完善、社会文明祥和养生基地。同时，加大招商引资力度，坚持内外并举，鼓励和激发房地产业、工商资本参与、投资休闲养生项目建设，做大做强休闲养生产业。

　　四、大力开发休闲养生系列产品

　　在大山峰、葑阳湖、天堂山等莲都区属国有林场、林区、南方红豆杉古树群集中分布地陈寮村及峰源、大港头、黄村等产竹大乡(镇)开发森林氧吧，竹林浴等生态养生项目；充分利用莲都丰富的农产品：处州白莲、枇杷、瓯柑、食用菌、瓯江溪鱼、石蛙以及深度开发娃娃鱼、鹿茸、铁皮石斛、野生蔬菜、金银花茶等产品开发食疗养生产品；利用低山缓坡、山塘水库、瓯江溪流开发山地自行车、滑草、高尔夫、水上运动等运动养生项目；在石牛温泉及在水一方等地开发SPA、水疗、鱼疗、中草药足浴等美容养生项目；大力开发采摘体验、开心农场、观光农业园区、生态茶园等生态休闲旅游产品。

　　五、抓紧培养休闲养生服务人才