案 由:关于市区老小区改造工作的几点建议
提 案 人:赵涌
承办单位:区建设分局
提案内容:为提高丽水市区老小区的品质,改善居民居住环境,市委、市政府研究决定启动市区老小区改造计划,计划明确通过三年努力,把市区34个老小区改造成道路整洁、管网配套、设施齐全、环境优美、风格优雅、管理有序的新小区。
一、现状及问题
34个待改造老小区,大部分属上世纪七八十年代至九十年代初建造的住宅,其主体严重老化,年久失修,环境脏乱差的情况突出:
一是楼房内外墙破损、外部防盗窗破落不堪、住户私自搭建花盆架、楼道扶手生锈、地面不平、电线老化外露、楼道乱堆杂物、邮箱和牛奶箱设置混乱无人维护等,小区道路及部分楼道路灯损坏,一到晚上就漆黑一团。
二是各个小区都存在相当数量的违章搭建、破墙开店等现象,小区内乱设摊现象严重。
三是小区车位严重不足,机动车乱停放现象严重,一些楼房柴火问、车库出租给外来人员,但无人管理和约束,存在安全隐患,影响居民生活。
四是楼与楼之间的绿地(草地和灌木丛)杂草丛生,成为隐性垃圾场,每到夏天就变成了蚊虫的乐园,旁边居民不敢开门窗。
二、建议
1、合理规划、科学布局小区绿化。尽可能在有限空间内,根据居民楼排列,合理规划绿化布局,增加绿化面积。在小区的空地等处可以多种植一些绿化。在种植方面可以选择不同的植被,使环境更加美化。
2、绿化与车位有机结合。提高车位容纳量,充分利用小区现有的空间,增加车位或者扩大原有车位的面积,利用草坪砖在绿化带内增设绿色停车位等途径,在尽量不减少绿化面积的基础上,优化目前小区的绿化布局,切实解决居民停车难的问题。
3、小区内“五线”落地,改造管线地埋,彻底解决“蜘蛛网”问题,拆除房顶违章搭建,实施“平改坡”,实现防漏和隔热节能、环保低碳,也利于整个小区的美观协调。
4、优先解决老小区雨污分流、道路整修、破损落水管更换等小区基本功能方面的突出矛盾。实施以“穿衣、戴帽、换胆”为主要内容的基本项目整治。主要是通过外墙粉刷、平改坡、更换老化电线、楼内公共部位修粉涂刷、道路铺整、截污纳管等。路灯照亮社区各个角落,同时考虑小区的环卫设施更新等涉及小区环境面貌方面的问题解决文化休闲问题,从设施配套、生态环境、文化提升等方面完善小区基础设施功能。
老小区改造是民生工程,应坚持“发动群众、依靠群众、服务群众”的工作理念。在实施过程中,不可避免会对居民的生产生活带来一定的影响,甚至会在短期内损失部分居民利益,为确保老小区改造顺利实施,必须落实老百姓的知情权、选择权、监督权,兼顾相对公平,并且得到广大居民群众认可和支持。同时要注意改造后小区风格特色,特别是外观色彩,避免单一雷同。真正把符合居民心愿改造老小区这项实事好事工程办好。