案    由：依托市政府规划 串联多张金名片 打造养生休闲生态旅游之都

　　提 案 人：民进莲都区委会

　　承办单位：区府办

　　提案内容：在城市化进程高速发展的今天，养生休闲生态旅游将会是旅游业的一个投资热点，也是未来旅游发展的一个热点。莲都区山青水绿，植被丰富，空气质量好，具有发展养生休闲生态旅游的本底资源。今年市政府“十二五”规划中将发展我市生态休闲旅游业、建设“国际休闲养生城市”摆在了重要的战略地位。如何依托市政府规划，把我区打造成养生休闲旅游之都值得我们思考。

　　一、发展背景

　　1、社会发展大环境

　　随着国民收入水平的提升，城市化进程的发展，中国消费市场正从“吃、穿、用”的初级阶段向“住、行、康’’的高级阶段转型。同时，长期生活在城市中的人们因其紧张的生活方式和狭小的生活空间，使得他们有一种回归自然、返璞归真的强烈愿望。休闲经济在国民经济中占据越来越重要的地位，尤其东南沿海发达地区休闲需求更是高涨，养生休闲市场潜力巨大。

　　2、我区自身条件分析

　　我市地处浙江西南，森林覆盖率达80.79％，有“浙江绿谷”、“浙南林海”、华东最大“天然氧吧”、“中国生态第一市”之称，“气爽水浩十净植被繁茂”，具备生态休闲养生经济发展的坚实基础。同属长三角、海峡西岸经济区的区位优势，让丽水具备了开拓两大都市群生态休闲养生市场的条件。

在丽水市这得天独厚的大环境中，我们莲都区同样有着优越的自然资源，具备生态养生旅游的资源基础：空气资源、山林资源、水资源、养生文化遗迹资源、养生民俗资源，生态养生旅游的资源基础都较为丰富。同时，我们还有着多张独一无二的金名片，如：“白莲文化”、“畲族文化”、“绿谷文化”、“摄影之乡”、“古堰画乡”、“水果之乡”等。

　　3、市政府规划优势

　　“以市场需求为导向，以生态环境为基础，以高等级景区和省级旅游度假区为主要依托，打造国内外知名的“休闲养生乐园”，这是我市“十二五”规划对于生态休闲旅游业发展的表述。2011年6月，中国社科院编制的《丽水市生态休闲养生(养老)经济发展规划》在京发布，当天国际休闲产业协会授予丽水市“国际休闲养生城市”荣誉，丽水市政府强势推出以“秀山丽水，养生福地”为品牌的“国际休闲养生城市”建设。我区迎来养生休闲生态旅游开发的黄金时期。

　　二、发展思路

　　在旅游开发中，生态环境只是旅游的一个本底资源，称之为本底生态。可以说，所有的郊野旅游目的地，都在打生态牌。因此，一般的生态概念，吸引不了游客，必须对生态进行深度开发。因此有各种生态型旅游项目应运而生，如生态游乐、生态养生、生态度假等等。

　　（一）我区旅游业存在的问题

　　①旅游景点亮点不够，档次不高，分布较散。②旅游产品单一，休闲类产品欠缺，文化资源有待进一步深挖。③旅游景点商品千篇一律，没有地方特色。④旅游形象不够鲜明，定位不够明确，对外宣传力度不够。⑤区域联动性差，游客停留时间短，旅游经济产出偏低。

　　（二）我区养生休闲生态旅游开发的基本思路

　　针对上述情况，根据我区自身条件，因地制宜，利用空气、山林、河流、农业、特产、民俗风情等基础资源及多张独一无二的金名片，形成养生的方式，转变为游憩活动，突出特色，培育亮点，形成规模，做出品牌，持续发展，以“串联多张金名片，融游乐、文化、生态为一体”的养生休闲生态旅游为我区旅游开发模式。

　　名片一：莲文化+畲族文化

　　早在一千四百多年前，处州己开始种植荷莲。南宋著名诗人范成大任处州郡守时，在府治内构筑“莲城堂”，公余闲暇赏荷品莲。明戏曲家汤显祖曾任处州府遂昌县令，在他的诗篇中，每每提到“莲城”。丽水早在八百年前就有“莲城”之誉。“处州白莲”具有粒圆、饱满、色白、肉绵、味甘五大特点，为莲中珍品。我区名为“莲都”，可以老竹为区域，通过政府补贴等形式，鼓励当地农民种植白莲以及其他各种品种的莲花(我民进区委会在政协会议发言《承接历史，打造以“莲”为特色的养生福地》中已做具体阐述)。同时，此项目与东西岩景区相连接，在自然景区的建设上注重人文资源——畲族民间文化的挖掘与开发，开展丰富的民俗表演与体验活动，让游客参与其中，晚上开展篝火晚会、山歌对唱等，做好“民俗”的功夫，把游客留下来，提高旅游经济产出。

　　名片二：古堰画乡+摄影之乡

　　近年来我区政府部门很重视古堰画乡的建设，成效非常显著。建议在后继建设中将古堰画乡与摄影之乡相结合，在开发中更加注重原生态的体现，融入乡村酒吧文化，突出“浪漫”概念，加大宣传力度，开拓年轻人市场。

　　名片三：休闲农业+有机蔬果

　　我区农产品资源丰富，但仍以传统农业为主，经济效益差。在未来发展模式上应将农业与旅游相结合，引导农民走绿色有机路线，发展休闲农业。在碧湖片主打绿色有机蔬果，在太平片推出以柑橘为代表的有机水果，发展综合性的休闲农业区。在综合性的休闲农业区，游客不仅可观光、采果、体验农作、享受乡土情趣，而且可住宿、度假、游乐。依托自然优美的乡野风景、舒适怡人的清新气候、环保生态的绿色空间，结合周围的田园景观和民俗文化，兴建一些休闲、娱乐设施，为游客提供休憩、度假、娱乐、餐饮、健身等服务。

　　名片四：丽水三宝+处州十珍