丽水市莲都区“五水共治”

工 作 简 报

第 28期

丽水市莲都区“五水共治”工作领导小组办公室   2014年10月29日 

本 期 目 录

● 区委常委、统战部长朱超模到丽新乡检查“五水共治”工作

● 雅溪镇污水处理站及管网建设工程初设方案获批复

● 区计生局“四步走” 助力“五水共治”

● 丽新畲族乡“三举措”稳步推动农村生活污水治理工作

● 简讯四则

区委常委、统战部长朱超模到丽新乡检查“五水共治”工作

 日前，区委常委、统战部长朱超模到丽新畲族乡检查污水处理工作。朱部长充分肯定了丽新乡前一阶段扎实有效的污水治水工作：完成1家农家乐治理，所有污水均排入污水处理池，关停整顿1家制砂场，改造1家企业的污水处理设施，完成4家沿溪养殖场关停工作和3家规模养殖场的整改工作。目前7个村污水治理工作正在有序开展，吾赤口村已完成招投标并已开工，畎岸村已上网公示准备招投标，并完成第二批的图纸设计区级会审。朱部长希望丽新乡能根据年初制定的“五水共治”工作九项硬任务，进一步巩固前期取得的工作成果，加快第一批吾赤口、畎岸村的农村生活污水施工进度，尽快完成第二批农村生活污水治理村的设计工作，尽早启动第三批农村生活污水治理村的设计工作，确保全年治水工作任务按时保质完成。

 最后，朱部长强调三点：一是思想认识要再提升。“五水共治”是全省的重点工作，丽新乡党委、政府虽然在工作上做了不少努力，但横向对比差距还是比较明显的，需引起高度重视，争取在最后一个季度克服畏难情绪，迎难赶上。二是分析问题要更深入。有些差距已经无法改变，但是有些指标是可以赶上的，对存在的困难和问题要分析透彻，好好查漏补缺，集思广益，多找找解决问题的好办法。三是工作力度要再加大。污水治理工作要加快推进已有开工项目建设，同时要抓紧与财政、农办等单位的对接，安排落实好后续项目的建设。（区委统战部）

雅溪镇污水处理站及管网建设工程初设方案获批复

 近日，雅溪镇污水处理站及管网建设工程初步设计方案获得莲都区发改委批复，该批复明确了项目建设的规模、内容、总平面设计、单体建筑、构筑物设计、附属设施项目建设、供水工艺及生产设备、节能设计、投资概算等九大项。

 该项目位于雅溪镇镇区，建设内容包括日处理600m3的污水处理站和长约10265m的镇区污水管网。污水处理站建设用地面积2706m2，建筑面积129.77m2，构筑物面积1264.02m2，主要建设项目包括综合设备间、调节池、厌氧池、缺氧池、好氧池、二沉池、污泥池、人工湿地等构筑物建设；配套建设站区内道路、涵洞、绿化、围墙、给排水、电力等基础设施。污水处理工艺采用一体化预处理加人工湿地组合系统处理，出水水质执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》一级B标准。项目投资概算1612.29万元，建设资金由区财政统筹安排解决。

 雅溪镇是全省69个没有建设污水处理设施的建制镇之一，按照省委、省政府“五水共治”统一安排，项目需今年年底前动工。项目初步设计方案获批后，标志着该项目前期筹备工作取得了实质性进展。目前，业主单位已经完成施工图编制并报送图审中心审查，项目预算书正在编制，下步将通过邀请招投标确定施工单位，争取项目早日开工建设。（区建设分局 钟声吕丽妃）

区计生局“四步走” 助力“五水共治”

 根据上级安排，区计生局“五水共治”联系碧湖镇金坑流域，金坑位于瓯江北部，从堰头村大林自然村的内寮至松阴溪汇合口，河道流经6个自然村：内寮、书堂、外潦，大林、畲坑、堰头村，还流经一个矿山，总长达9.45公里。经过几个月的努力，该河段“五水共治”工作成效显著，河道卫生环境得到全面提升，农村生活污水治理日趋成熟，群众卫生观念日益增强，该局主要做法是“四步走”，助力“五水共治”。

 一是加强宣传，形成氛围。首先是抓宣传。坚持舆论先行，发挥舆论的引导作用，大力宣传“五水共治”工作，通过广播、宣传栏、宣传单等方式，做到家喻户晓、人人皆知。据统计，已发放宣传单500份。其次是重调研。把“五水共治”作为践行群众路线教育活动的有效载体，深入堰头村大力宣传“五水共治”，深调研，重民声、征民意，动员全民参与“五水共治”，提高全体村民投身“五水共治”的责任意识和参与意识，形成推进共建生态文明建设的良好氛围。

 二是突出重点，整治矿山。金坑河段有一处企业污染源即金鑫创业有限公司。该公司清洗萤石矿后的浑水直排溪中，村里的饮用水就来自该溪边的井里，不知氟是否超标。该污水治理是金坑河段重点整治工作之一，区级领导、计生部门、环保部门高度重视，并多次到实地调研指导，要求将该矿山的污水样本送到环保部门检测，并建立大型污水沉淀过滤池。截止目前，该污水样本经专家检测，显示氟含量合格。大型污水沉淀过滤池也已建成，正投入使用，但是效果不是很理想，清洗萤石矿排出的水还是很浑浊，有沉淀物，为达到理想的治理效果。现环保部门已经通知该公司进行整改，暂停生产，直到完成整改要求，才能继续开工。

 三是建立长效保洁机制。首先是建立“河长制”。成立以虞为粮为组长的河段“河长制”工作领导小组，制订金坑段“河长制”实施方案，治污任务表，治污任务图，治理工作任务书，建立区级、镇级、村级三级河长制度，明确工作目标、实施步骤、工作任务、工作时限、分解任务、明确责任，并在河道沿岸设立“五水共治”金坑段治污责任牌，对该河道的责任范围、责任人、河长等信息逐一亮牌公示，进一步增强公众监督力度。其次是制定村规民约制度。要求村民自觉按照 “五水共治”相关要求，搞好自己房前屋后的卫生，不乱倒垃圾。对不配合、多次劝告不听的村民在今后建房审批、土地分配、福利享受等事项中不予优先安排。最后是建立卫生保洁机制。为进一步改善堰头村、大林村卫生环境，确保完成保洁工作任务，将保洁工作承包给保洁公司，并就垃圾清理范围、保洁员报酬、工作要求等相关内容签订合同，务求堰头村、大林村环境保洁制度化、常态化、持久化。

 四是综合治理，形成合力。首先是农村生活污水治理。根据区农办的统一规划，大林村作为第一批污水治理村，正在进行集中整治，目前正着手进行污水池及管网的选址、土地征用等相关工作，预计2014年12月底完成污水治理工作。其次是河道清淤治理。金坑河道上游（书堂—外寮）部分河段，由于多年未清淤，河道垃圾土石淤积严重，对村民生产生活及河道防汛抗洪造成很大影响。截止目前，该河道清淤工程预算约3.5万元，预计今年11月份完成。区计生局还出资了2万元协助村级完成河段的清淤工作。最后是中小河流治理。金坑河治理河道长3.0km，主要有直立式挡墙护岸长1427m，护脚长3037m(部分为亲水平台)，河道下游已根据《中小河流治理重点县综合整治及水系连通试点莲都区金坑河项目区实施方案》的要求，完成清淤12354 m3，新建和修复堰坝4座，工程总投资284万元。目前，该工程已完成工程招投标，于今年10月份开工建设，预计2015年7月底完工。（区计生局）

丽新畲族乡“三举措”稳步推动农村生活污水治理工作

 “五水共治”是2014年全省工作的重中之重，农村生活污水治理又是“五水共治”工作的重点。为此，丽新乡党委、政府高度重视，抓过程，重落实，扎实稳步推进该项工作。

 一是落实责任具体到位。结合各村农村生活污水治理工作的实际，该乡先后成立了丽新乡“五水共治”领导小组和丽新乡农村生活污水治理工作领导小组，由乡主要领导任组长，乡分管领导任副组长的领导机构，明确工作责任，落实工作分工。同时通过召开班子会、干部会的形式，明确“五水共治”的工作内容和责任人。制定了项目巡查督查制度、考核奖惩制度等，建立健全机制，并把该项工作纳入村双委干部年终考核，明确了责任。

 二是强化监督全民参与。农村生活污水治理工作涉及千家万户，为了确保项目的有序推进，乡党委、政府要求每个村在项目考察、设计等环节邀请村民代表参与，并将设计方案在公示栏进行公示，广泛听取群众的意见建议，接受广大群众的共同参与监督，形成全民参与的工作格局。

 三是破解难题确保进度。按照区政府百日项目攻坚战的工作要求，乡党委、政府针对干部在农村生活污水治理中出现的畏难情绪，认真落实工作举措，积极宣传治污政策，做细做实村干部的思想工作，动员干部群众参与到农村生活污水治理中。同时，针对各村施工经验欠缺的实际，乡政府千方百计为村里联系施工单位和挂靠单位，并在管理费方面与挂靠单位进行沟通，让利施工单位。强化与部门的沟通协调，对项目设计过程中发现的新情况、新问题，乡党委、政府及时加强与村、部门间的协调，把问题解决在萌芽状态，确保了项目的顺利推进。（丽新乡）

 简讯四则

 白云街道开展有意义的老年人“治水护鱼”活动。近日，莲都区老龄委、莲都区老干部局和白云街道联合在白云街道党员志愿服务广场，举办了“‘夕阳红、共治水、齐放生’，老年人‘治水护鱼’活动”。白云街道专门在丽阳坑沿线的接官亭社区、后庆社区和北郭桥社区设立了3个“夕阳红”放生点，160多位老年人带着鱼苗分别到社区的3个放生点放生鱼苗共500多条。营造了老年人退而不休、携手并肩、共同助力五水共治的良好氛围。在启动仪式上，老年人志愿者向市民发放了“治水护鱼”倡议书。希望借助他们的力量来带动更多市民参与到“五水共治”的行动中来，让我们的河道真正变得“水清、鱼游、景美”。启动仪式现场，老年朋友还举行了舞龙表演，激发了广大老年人的活力，提高了他们参与“五水共治”的热情。（白云街道叶根平）

 区环保分局持续推进第二批排污权核定。为从源头上严把污染物排放，助推莲都区“五水共治”工作，区环保分局加大力度持续推进莲都区第二批主要污染物初始排污权核定和分配工作。目前，莲都区排污权有偿使用和交易已确定了对企业排污总量核查的技术单位，对列入核查名单的24家工业企业进行现场实地查看，下一步将对第二批企业对主要污染物（化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物）四项指标进行初始排污权总量核定和分配工作。(区环保分局 叶琴美）

 全区第二批农村生活污水治理项目预算提前通过评审。截止10月17日，该区第二批农村生活污水治理项目预算顺利通过评审，比原计划提前半个月完成。该批项目累计送审预算5194.65万元，累计审定预算4516.13万元，审减不合理资金678.52万元，审减率13.06%。第二批农村生活污水治理项目预算涉及评审项目繁多，在时间紧，任务重情况下，为赶时间抢进度，区财政评审中心全体工作人员利用国庆长假和双休日加班加点，采取“背靠背”提前介入施工图预算评审新模式，在4天内48个项目编制预算全部送达后，仅用6天时间全面完成所有项目预算评审，为项目的进展节省了更多的时间。（区财政局阙美连）