丽水市莲都区“五水共治”工作领导小组办公室   2014年7月30日

本 期 目 录

● 区农业局积极推进好溪堰沿线关停养殖场生猪销售工作

● 区水利局“接地气、出奇招、显实效”特色宣传“五水共治”

● 区环保分局“疏堵结合”强化畜禽养殖业审批工作

● 区建设分局坚持“三到场”严把“三道关”抓好住宅区污水治理

● 区检察院“三清三结合”推动“五水共治”

● 简讯四则

区农业局积极推进好溪堰沿线关停养殖场生猪销售工作

由于五水共治的需要，好溪堰沿线的46家养殖场离计划关停时间越来越近，为了尽快销售完养殖场内的生猪，近日，莲都区组织生猪经营户、屠宰户和生猪产品经营企业再次召开座谈会，进一步推进生猪销售工作。区政府考评办副主任魏俊、区畜牧兽医局局长梁聪女、副局长李立祥参与座谈。

梁聪女局长对该区前期集中销售生猪工作的成果表示肯定，7月3日至14日，全区共销售生猪4205头，完成销售金额约757万元。全区需关停养殖户的可销售生猪约2.5万头，目前还有存栏约2万头，生猪积压存栏现状依旧存在。

梁聪女局长指出，现在是该区“五水共治”工作即畜禽污染整治工作的关键节点，希望各经营户、养殖户在7月31日前继续销售压栏生猪，配合全区“五水共治”工作顺利开展。

会后，梁聪女局长带领三户生猪经营户前往联城街道，与养殖户协商销售价格，协助生猪销售，并来到联城街道办事处汇报协商工作结果。

“五水共治”工作是今年全省工作的重中之重，区委区政府领导高度重视畜禽污染整治工作，在接下来半个多月的时间里，区农业局将会协同各养殖户继续配合全区的“五水共治”工作，积极销售压栏生猪。

                                                                             （区农业局）

区水利局“接地气、出奇招、显实效”特色宣传“五水共治”

7月30日上午，莲都区大港头镇车站旁热闹非凡，醒目的3*5米大型展板上，写着“五水共治建美丽家园、安全生产推民生水利、防汛减灾保平安莲都”的字样，同时周围电视、音箱在循环播放着“浙江治水歌”与治水宣传片，通过多媒体让百姓了解“五水共治”。活动开展后前来领取宣传资料、宣传品的村民络绎不绝。针对这次为期两天的“五水共治”、防汛、安全三结合的宣传活动，莲都区水利局动员上下力量，集思广益，采用三大宣传特点，让大港头百姓更易接受“五水共治”。

一大特点接地气：这次三部门联动的宣传活动，工作人员特意设计制作了通俗易懂的“五水共治”宣传资料，让村民对“五水共治”工作及内容一目了然，同时工作人员购买了大量村民生活中经常使用的扇子、围裙、纸巾、肥皂等生活用品作为宣传品，让百姓在生活中感受“治水”氛围。

二大特点出奇招：在这次宣传活动中，主办方吸取了以往群众只为领取宣传品，使宣传活动达不到预期效果的教训，本次活动特意增加了做试卷领奖品的互动学习环节。现场准备了500份《公众防汛防台知识调查试卷》，领取的村民只有切实去了解了五水共治、防汛、安全的相关知识才能完成。在试卷检查合格后予以发放奖品，因此极大的增强了村民学习与参与的积极性。

三大特点显实效：本次的宣传活动效果显著，在活动结束之时仍不断有村民前来领取试卷，其中甚至有些是隔壁村闻讯赶来的。当我们送上宣传资料时，他们纷纷表示，拿回去一定要多学习，身体力行支持“五水共治”工作。                                                                             （区水利局）

区环保分局“疏堵结合”强化畜禽养殖业审批工作

为打好“五水共治”攻坚战，莲都区环保分局动员全局力量投入到畜禽养殖整治工作中，一方面会同乡镇、街道推进禁限养区畜禽场的关停整治工作，另一方面加速推进畜禽养殖业审批工作，做到疏堵结合，有序推进畜禽养殖整治工作。

审批工作做到三个“第一时间”。畜禽养殖项目审批，第一时间受理，优先于其他项目，在业主提供基础材料后立即安排现场勘察；第一时间告知，现场勘察完成后，综合其他部门意见立即告知业主项目可行性；第一时间审批，对符合条件的项目，集中力量加班加点完成审批工作。通过三个“第一时间”使该局工作开展及时，有效。

连日来，分局工作人员按照《丽水市莲都区畜禽养殖禁养区限养区划分方案》规定，拔山涉水会同相关部门及乡镇、街道有关人员，对符合畜禽养殖场设立条件的点进行实地勘察、谨慎选址，并着重考察养殖场产生的排泄物是否能实现综合利用。

截至目前，共现场勘察20余块土地，共受理了畜禽养殖业审批2件，现已审批1件，其余项目正在火热进行，这次行动为畜禽养殖业审批工作做了良好的开头，为日后“五水共治”工作奠下了坚实的基础。

（区环保分局 陈剑平）

区建设分局坚持“三到场”严把“三道关”抓好住宅区污水治理

为进一步抓好丽阳坑水系周边住宅区污水治理，建设发展公司作为项目业主单位，坚持做到“三到场”，严把质量“三道关”，以确保雨污分流改造工程见实效。

“三到场”。一是调查摸底到场，详细了解整改区域明沟暗渠的分布及雨污水排放现状；二是工程施工到场，督促施工单位文明施工、安全施工、规范施工，并及时协调解决施工现场中矛盾纠纷事件；三是竣工验收到场，对验收中发现的问题及各单位反馈的意见和建议督促施工单位落实整改，如对窨井口竖向位置偏低，影响路面通行等问题进行及时整改。

“三道关”。一是把好材料质量关。加强对施工材料的质量监管，严把波纹管、成品井、玻璃钢化粪池等材料质量，杜绝不合格产品进入工地；二是把好闭水试验真实关，加强对下地管道闭水试验的监管，要求不通过试验绝不回填；三是把好雨污管网改造关。加强对雨污管网改造工程的施工过程监管，做到全程跟踪管理，要求施工无遗漏、无死角、无空隙，确保工程质量合格。

截止目前，丽阳坑水系的灯塔东区、北区已全部完成雨污分流改造，共铺设雨污水管19050米，新建化粪池40座，改造后雨水部分直排小区东侧丽阳坑内河和市政雨水管网，污水全部接入市政污水管网，目前该区段污染情况已得到了进一步的改善。                                                                     （区建设分局 李季）

区检察院“三清三结合”推动“五水共治”

自今年“五水共治”工作开展以来，莲都区检察院高度重视，实行“三清三结合”工作，大力推进“五水共治”。

一、认清形势，抢抓机遇与深化服务相结合。“治水”工作指导员要站在时代的高度，清醒地认识和把握基层工作形势及其发展趋势。要在实际操作中做到高度重视、务实推进，自我审视、查漏补缺；要加强学习、积极探索，抢抓机遇、迎难而上；要及时总结、畅通信息，深化服务、有所作为。要坚定不移走“绿水青山就是金山银山”绿色生态发展之路，着力保障全面深化改革，为建设美丽幸福新丽水提供强有力的司法保障。

二、摸清情况，梳理矛盾与总结经验相结合。细化各阶段的工作步骤，要求“治水”指导员要结合我市检察机关群众路线教育筹备阶段，发现的问题和省检察院在群众路线教育第一阶段提到的共性问题开展调研，要以所驻村和企业为纽带，与村两委干部、老党员、村民代表及困难群众面对面交流，要重点围绕检察机关在“四风”方面存在的突出问题进行矛盾纠纷排查和化解，并对工作中发现的典型和创新的经验及时总结交流，务实高效地推动各阶段任务圆满完成。

三、理清思路，夯实基础与创新发展相结合。在充分调研的基础上，理清“治水”工作思路。以“一手抓服务，一手抓成效”为工作目标，以“着眼于进一步深化服务，着眼于进一步提高能力”为工作理念，以“更加紧密把握基层需求，更加紧密围绕党政中心，更加紧密结合工作实际”为工作原则，以 “一张水系图、一本任务书、一个时间表、一份报告书”为工作抓手，以治理效果对比图和群众满意度测评表为工作衡量标准，让村民来评判任务是否完成，工作能否打钩。(区检察院)

简讯四则

老竹镇重拳出击，拆除2000平方米养殖场。为扎实有效推进老竹镇“五水共治”工作和“无违乡镇”建设，打造宜居宜业宜游的美丽老竹，7月24日上午，老竹镇联合莲都区行政执法、国土、畜牧局等部门，依法对违建养殖场进行拆除，完成“五水共治”养殖场的集中整治。在此次拆除过程中，老竹镇制定应急预案，设立动员组、警戒组、拆除组，充分掌握养殖户的抵触心理，结合相关政策做好思想工作，实施好已出台相应的奖励政策，确保和谐拆迁。此次共拆除4户违章养殖场：老竹溪边3户，新陶村1户，共占地面积2000平方米，存栏生猪约100头。在“五水共治”、“无违乡镇”工作中，老竹镇坚持改拆结合的工作方法，对污染源头、河道两岸的违法建筑进行地毯式排摸，从源头上治理“垃圾河”，结合群众路线，走进沿河违建户家中，发放整改通知书，面对面、心贴心地讲解“五水共治”的目的和意义，以诚心和耐心换得他们的支持和理解。（老竹镇邹成）

莲都区各部门联合执法开展制砂行业整治“回头看”行动。为强力推进“五水共治”工作，确保制砂行业整治落实到位，实现制砂污水零排放。近日，由区治水办牵头，联合区环保分局、区砂管办、区行政执法局、区供电局以及相关乡镇（街道）开展联合执法，对全区制砂行业整治后情况进行全面督察。检查中发现，制砂行业专项整治中要求整改的35家制砂厂,现已基本整治到位。大部分制砂厂在相关部门的大力宣传下，积极落实整改要求，建立污水处理设施，对生产污水进行回用，实现了污水零排放。对于部分屡教不改、私拉电力进行生产的制砂厂，执法人员进行了严肃教育，并采取了停电停产的强制措施。截至目前，已对两家制砂厂停止供电。（区治水办李爱柳 叶丽）

区机关幼儿园开展 “五水共治·防溺水”走进社区宣传活动。近日，区机关幼儿园大班的全体教职工和幼儿，高高举起手中的宣传牌，口中喊着“五水共治·防溺水”的各种宣传口号，从幼儿园出发，沿着华墩街--大洋路--解放街--花园路--华墩街--幼儿园线路进行宣传活动。活动中，小朋友们观看了水污染的视频，进行了交流思考，知道了如何寻找生活中的水污染以及保护水资源的方法。根据班级特色，每班设计一个“治污水、防溺水”宣传单；大一班设计《远离水源》宣传单，大二班设计《用水安全》宣传单，大三班设计《五水共治》宣传单，大四班设计《防溺水》宣传单。孩子们在互相讨论和交流中设计出了特色的宣传单。活动中，小朋友们大胆向路人宣传关于保护水资源和放溺水的知识，将自己班级设计的宣传单进行讲解并发放给行人。活动改变了以往在校园里开展活动的等常态形式，取而代之，用设计画报，发放自己设计的宣传单、走进社区进行宣传的形式，不仅将教育从校园延伸到社区中，加大了活动的推广面，还让小朋友们从小就对“保护环境，从我做起”有了不一样的概念。（区教育局郑艳）

岩泉街道平稳拆除好溪堰水系两处违章养殖场。7月29日，岩泉街道联合执法、电力等部门，依法平稳拆除好溪堰水系两处违章养殖场，分别是岩泉村的一户养猪场和青林村的一户养鸭场，总占地面积1280平方米。本次拆违行动共动用挖掘机1台、民工10人，协助养殖户开展违建棚栏的拆除。截止目前，好溪堰的48家养殖户已关停38家，共拆违面积1570平方米。随着五水共治的推进，群众的拆违意识不断增强，治水意识也不断提高，加上街道驻村干部及村两委拆前“到位”的政策解释，才有了今天的平稳拆违。相信，在不断完善的政策法规下，后续的“五水共治”拆违及整治工作可以更加顺利的开展。（岩泉街道 朱美）