丽水市莲都区“五水共治”

            工 作 简 报

  

                                         第 5 期 

               丽水市莲都区“五水共治”工作领导小组办公室   2014年5月7日

 

本 期 目 录

 

 

● 王小荣区长调研老竹镇新陶村虎迹溪河道整治工程

● 画群众路线图 架干群连心桥

● 莲都区交通运输局三大举措助力“五水共治”

● 莲都区司法局“五个抓手”全方位服务五水共治

● 区经济商务局“三落实”开展“治水”工作指导员集中进点听意见活动

● 大港头镇召开畜禽养殖整治工作推进会

● 简讯八则

 

 

 

王小荣区长调研老竹镇新陶村虎迹溪

河道整治工程

  2014年5月4日上午，王小荣区长在区府办、区委组织部、民政局、区财政局、区农办、区水利局、区治水办、区移民办及老竹镇政府相关负责人陪同下对老竹镇新陶村虎迹溪河道整治工程进行了专题调研。

 今年以来，老竹镇新陶村积极响应省、市、区“五水共治”工作部署，全民总动员，大家齐出力，全长3.5公里的虎迹溪新陶村段经过近2个月的不懈努力现已完成第一阶段河道清理和河道两岸绿化美化工作。下阶段虎迹溪新陶村段河道治理工程将新建防洪堤总长2000米，块石护脚1000米，拦水坝10座，清淤3400米，项目初步概算320万，项目建成后防洪标准达到10年一遇，同时能有效改进河道水系面貌，恢复强化和扩展河道功能。调研过程中王小荣区长对虎迹溪新陶村段整治工程取得的成绩给予高度肯定，听取了新陶村在资金紧张的情况下，村党支部书记郑建全率先垫资20多万元，村双委共垫付“五水共治”资金40多万元的事迹后给予高度赞扬，指出“五水共治”是需要全民参与的民生工程，要充分鼓励和调动各方积极因素，树立治理“五水”就是治理“吾水”的观念。

 发动群众，协调各方，出资出力，投工投劳。王区长指出“五水共治”工作任重道远，治水能否取得最后胜利关键在于群众的发动程度，强调各有关部门和乡镇干部要努力做好动员协调工作，村村画好水系图，治出群众满意放心水。                                   

                                                                  老竹镇 祝恒凯

 

 

画群众路线图 架干群连心桥

 老竹镇驻村干部深入一线，植根群众，听民声、重民意、解民忧，谱画群众路线图，全身心投入到驻村走访工作之中，切实转变工作作风。

 谱画民情水系图，“客人”变“主人”。明确驻村干部为信息管理员，进村入户走访，全面收集每户农户的基本信息、工作信息、延伸信息等。在完成信息调查的基础上，以户为单位，按每户农户所在的地理位置，手绘地图，使每户农户的主要情况一览无遗。按照“一户一图一表”原则，分别建立户情档案。在民情地图上同时画出村水系图，村里的河道分布，河道旁公共厕所，河道旁养殖场、排污口等等，路标“水图”，用记号一一作标注。

 谱画乡村和谐图，“排查兵”变成“调解员”。各驻村干部积极进村入户，了解民情，以“与群众打成一片、真诚与群众沟通、真心解决群众问题，拉近与群众的距离、弱化与群众的分歧、加深与群众的感情”为宗旨，下村走访了解村情民情，把苗头性隐患化解在村级一线，使大事不出镇，小事不出村，闹矛盾有人调解。

 谱画产业发展图，“局外人”变成“农专家”。为帮助联系村发展，驻村干部积极发挥自身在人力、信息、知识上的优势，立足村情，为所驻村理清发展思路，找准发展定位。着手开始画产业发展图，力争为村民共同富裕出一份力。

谱画温暖组织图，“住村干部”变成“贴心人”。各驻村干部在密切加强与党员、群众的联系中，建立了亲密的情谊，坚持从小事做起，力所能及帮助群众解决生产生活难题。后坑村蓝水鑫患罕见性地中海贫血，需经常输血，家庭因病致贫，驻村干部积极为他出谋划策，联系计划生育公益金救助，为他缓解了燃眉之急。真正实现了“家家遇事就找住村干部，住村干部是家家主心骨”

                                                            老竹镇政府   张丽

 

 

       莲都区交通运输局三大举措助力“五水共治”

 为积极响应省市区关于“五水共治”的活动要求，实现“五水共治”工作的新突破，莲都区交通运输局充分发挥部门职能，多举措积极助力“五水共治”，全面建设生态交通、绿色交通。

 一是政策宣传造氛围。结合交通执法工作，积极开展“五水共治、进村入户”主题宣传活动，利用宣传单、标语、LED显示屏等载体，向群众宣讲“五水共治”的法律法规、相关政策，强化深化全社会参与“五水共治”的认识。

 二是项目推进重防污。公路建设严格按照施工作业程序操作，杜绝施工现场有毒、有害等物质泄漏、残留、污染事件的发生。在项目前期工作推进中，重点做好水保、环评编制等，将“五水共治”和交通项目紧密结合，努力做到路与水的和谐共生。

 三是结合行业抓监管。做好汛期公路“排涝”工作，集中清理沿线公路路肩、边坡、水沟等地区内堆积物，完善公路排水设施；对涉及公路沿线的河道、渠道进行绿化美化整治提升，从源头上保护水。开展维修行业治污节水行动，倡导企业节约用水、不乱倒废油和污水。    （莲都区交通局）

 

 

莲都区司法局“五个抓手”全方位服务五水共治

 今年以来，莲都区司法局认真贯彻落实省委、省政府关于“五水共治”的决策部署，明确“以敢于担当的姿态迅速部署落实，以干在实处的作风全面履行职责”的工作思路，依托“组织领导、人民调解、法律服务、特殊群体、普法宣传”五大抓手，全方位“给力”辖区“五水共治”工作，取得明显成效。

 一、迅速部署落实，领导有力。1、认识到位。该局领导班子高度重视“五水共治”工作，省委省政府相关部署一出台，即召开班子会进行专题研究、传达和部署，并将其确定为年度重点工作，在全局范围内统一思想认识。2、组织到位。专门成立以局长为组长的活动领导小组，结合党的群众路线教育实践活动强势推进，并确定一名副局长担任治水指导员，到治水节点进行驻点办公，发挥模范带头作用，为活动开展奠定良好组织基础。3、制度到位。及时下发省、市、区相关通知要求，并结合实际出台《莲都区司法局“五水共治”工作实施方案》，就如何保障和推进该项工作进行详细规定，为活动有序开展提供制度保障。

 二、依托调解机制，形成合力。1、定期排查机制。按照“以防为主”的要求，定期组织广大人民调解员深入到城乡基层、社会各领域排查矛盾纠纷，及时掌握社情民意，尽早发现可能引发矛盾纠纷的潜在因素。2、联动调处机制。以“大调解”体系为依托，协调农业、水利、环保等相关部门建立联动机制，一旦发生涉及“五水共治”矛盾纠纷，第一时间知会相关单位予以介入，及时有效化解纠纷。3、信息研判机制。全面收集可能影响“五水共治”的苗头性、倾向性问题，及时分析情况，提出法律意见建议，并以《人民调解专报》形式定期报送政府和相关职能部门，为涉“五水共治”项目社会稳定风险评估预警提供决策参考。

 三、强化法律服务，保障得力。1、当好政府“参谋手”。深化政府法律顾问体系建设，支持和鼓励法律顾问定期会同政府法制部门对涉及“五水共治”的决策、文件和方案等进行合法性审查，对相关政策措施进行法律论证，当好党委政府的参谋助手。2、当好企业“风险师”。以“企业法律体检”活动为载体，组织律师等法律服务工作者到矛盾问题多、工作难度大的企业中进行走访，对不规范行为进行预警和提示，适时开展管理人员培训教育，为企业有效防范法律风险。3、当好群众“咨询师”。组织法律援助中心工作人员集中学习“五水共治”相关法律法规和政策规定，为接受群众咨询打好基础。今年3月份以来，该局法律援助中心共接待相关法律咨询30余人次，皆能提供准确详细的解答。

 四、引导特殊群体，赢得助力。1、点脑门。组织辖区社区矫正人员开展以“五水共治”为主题的集中教育活动，通过学习提高其对“五水共治”工作“是什么”和“为什么”的思想认识，从而自觉增强主人翁意识，提高社会责任感。2、擦眼睛。定期邀请律师为社区矫正人员开设法制课堂，通过法律分析和实例讲解，增进社区矫正人员对污染环境，破坏、扰乱、阻碍“五水共治”行动等犯罪行为的了解，从而提高识别力和控制力。3、压担子。部署开展“五水共治、保护母亲河”、“3.12”植树清污等公益劳动，要求辖区社区矫正人员积极参与，通过投身治水实践活动更好更快地融入社会。

 五、拓展普法宣传，激发活力。1、用好载体。充分利用新闻媒体、门户网站、官方微博等载体，宣传、普及涉“五水共治”的法律法规和政策知识，抓住春节、“三八”、“3•15”等时间节点开展专项普法宣传教育20余次，投放公共自行车站亭灯箱广告6则，凝聚全区人员参与“五水共治”激发正能量。2、建好队伍。组织动员法制宣传工作者、普法志愿者组成若干个“宣传小分队”，深入基层和群众宣传“五水共治”的重大意义，解读当地党委政府的政策措施，提高人民群众知晓度、认知度和参与度。3、做好结合。将“五水共治”纳入普法依法治理工作之中，结合“民主法治村（社区）”、“诚信守法企业”等创建活动，努力在全区营造“五水共治”的良好法治氛围。 （莲都区司法局）

 

 

区经济商务局“三落实”开展“治水”工作

指导员集中进点听意见活动

 为进一步推进党的群众路线教育实践活动第一环节工作，根据市委、区委统一部署，近期，区经济商务局“五水共治”领导小组成员分组分批开展“治水”工作指导员集中进点听意见活动，落实活动任务完成。

 一是落实“一对一”走访联系点。本次活动以治水联系点为重点，“治水”指导员分四组深入走访了浙江浙丰阀门制造有限公司、凯尔特阀门有限公司、浙江万众阀门有限公司和浙江方泰铝业有限公司，确保落实每家企业走访时间不少于3天。

 二是落实听取意见建议。走访期间，指导员重点听取了企业对市委常委会、市级领导干部和区委常委会、区级领导干部“四风”方面存在的突出问题以及对教育实践活动的意见建议，做好活动情况记录和意见建议的收集整理。

 三是落实召开座谈会。组织企业员工召开座谈会，向职工宣讲教育实践活动，对企业开展相关政策辅导。同时，听取企业员工对路线教育活动和“五水共治”措施落实方面提出的意见建议，对浙江万众阀门有限公司目前存在的少量废水通过地面渗透的情况，做好后期该公司通过技术改造治理情况的跟踪，确保整改成效。

                                                                   （区经济商务局 陈昊颖）

 

 

大港头镇召开畜禽养殖整治工作推进会

 为做好大港头镇养殖场污染整治工作，有效推进“五水共治”专项行动。4月29日下午，大港头镇政府召开了畜禽养殖整治工作推进会。区环保分局局长徐龙平、区畜牧局局长梁聪女、各村两长以及各养殖场业主参加了本次会议。

整治畜禽养殖污染，是攻坚“三改一拆”、“五水共治”的重要抓手，也是开展党的群众路线教育实践活动的一项载体，对此，大港头镇政府在前期做了大量的排摸工作，深入各个养殖场，对养殖数量、面积等做了详细调查，对各个养殖场主做了大量思想工作。

 会上，通报了大港头镇前阶段畜禽养殖场调查摸底情况、莲都区《莲都区畜禽养殖污染整治工作方案》，并部署了下阶段畜禽养殖业整治工作。

 会议指出，做好“五水共治”工作，既是省委省政府的要求，也是关乎人民群众切身利益的事情，不仅是机关政府的任务要求，更是应人人参与的事情。我们应从思想上重视，行动上配合，攻坚克难，以铁的决心和切实行动长效助推“五水共治”工作。

 本次会议传达了区委、区政府的精神，让各养殖户充分认识到养殖场污染整治工作的重要性，认识到“五水共治”工作的重要性，各养殖户从思想上认同了整治工作，也纷纷表示从行动上积极配合。 （大港头镇）

 简讯八则

 

 莲都区开展宾馆布草洗涤行业整治。为更好完成“五水共治”治污先行工作，近日，莲都区环保分局组织执法人员对全区宾馆布草洗涤行业开展了专项检查。

 此次专项执法检查，我局共出动人员78人次，检查范围涉及丽水城区及全区12个乡镇范围内的5家宾馆布草洗涤企业，主要检查企业的环评审批情况、污水处理及排放情况。检查结果要求5家宾馆布草洗涤企业进行限期整改，建设污水处理设施，废水达标排放。

 通过此次专项检查，不仅摸清了我区辖区内水环境污染的情况，也为下一阶段的整改工作打下坚实基础。（莲都大队 林勇建）

 

 区法院舒维云院长到联系企业调研指导。5月4日，区法院舒维云院长走访联系企业丽水宾迪实业有限公司，详细了解企业的生产经营情况及存在的困难和问题。同时，舒院长要求企业要高度重视环境保护和安全生产等工作。（区法院）

 

 岩泉街道联合多部门拆除330国道上一违章建筑。5月6日上午，岩泉街道联合区征迁办、330国道改建指挥部、执法等部门共60余人，对位于冷水村330国道隧道口旁边的违章建筑“秀水山庄”依法进行拆除。

据了解，该违章建筑处于330国道改建工程项目范围之内，严重影响了330国道改建工程项目建设进展，岩泉街道十分重视。为了彻底制止该区块的违法行为，已向该户发放整治通知书并多次上门做工作，最后于昨日全面拆除。此次拆除的违章建筑面积共110平方米。

 通过此次违章建筑的拆除，打击了违法违规建筑行为，进一步巩固了街道“三改一拆”成果，为330国道改建项目的顺利进行扫除了障碍。（岩泉街道 莫相思）

 

 建设分局早启动早谋划全力开展好溪堰治理项目前期。根据好溪堰河长制工作近期重点任务推进座谈会上的布署及莲都区的任务分解，我局负责岩泉路、东地路临时污水处理设施的建设。接到任务后，我局立即着手启动项目建设前期。

5月6日，我局与市水利局进行了对接，明确了岩泉路、东地路项目临时污水处理设施建设的时间和内容。当天下午，与委托的设计单位到现场进行调查研究，初步拟定建设方案。

 下一步，我局将进一步加强与水利、街道等相关部门的沟通对接，全力配合设计单位争取在5月底前完成建设项目设计方案。

 （区建设分局 潘春霞 ）

 

 莲都区妇联开展植绿护水活动，助力“五水共治”。近日，联城街道妇联组织20余名丽人志愿者积极开展植绿护水活动。活动现场，丽人志愿者们搬树苗、挖坑、扶树、填土，每个环节都有条不紊的开展着。种植完小树苗后，她们又提着垃圾袋，沿着太平港，清理河道边的垃圾。

 此次活动是丽人志愿者参与“五水共治”活动的其中一项，希望通过这样的方式引导广大妇女姐妹参与保护水资源，维护生态的自然可持续发展。（莲都区妇联）

 

 五水共治，上下联动，共建美丽家园。4月30日，副区长郭巧燕带领区征迁办、农工党区委的30多位机关干部，来到由她担任河长的雅溪泄川港调研，与雅溪镇、村干部一起共60多人参加清除河道垃圾劳动。泄川港全长21.48公里，途径8个行政村。郭巧燕副区长带领60多位干部，分成4个小组分别进入上金竹、库川、金竹、上陈等4个村，清除河道垃圾，进村入户发放宣传资料80多份。当天，不少村民也主动加入到清理垃圾的队伍中，并纷纷表示：“泄川港是我们的生命之源，只有水清了，我们的家才会更美”。

 

 王峰书记视察花园农贸市场。2014年5月5日，岩泉街道党工委书记王峰在岩泉执法大队傅文强队长及社区主任的陪同下，对花园农贸市场屋顶漏水问题进行了视察。花园农贸市场屋顶长期以来有雨棚漏水现象，下雨天雨水漏到菜场内，对菜市场的运营和环境卫生造成了很大的影响，经营户虽多次向市创卫办打报告反映要求重新做新雨棚，但由于附近居民担心雨棚噪音多次阻挠，雨棚一直没有重做。王峰一行人经过实地考察和与居民交流，表示会在不影响周边居民的情况下尽快解决这个问题。（岩泉街道）       

   

 农工党莲都区委会组织党员参加“五水共治”活动。 4月30日，农工党莲都区委会组织部分党员一行24人，对雅溪镇辖区内八石坑河道进行了清理。全体参加党员分成三个组分别对上陈村、金竹村、上金竹村等河段进行清理，大家仔细清理了河道两岸、树木上、河道石头缝隙间的垃圾，不遗漏任何一个死角。沿途党员们发放了倡议书，倡议群众当好治水的宣传者，使“五水共治”行动家喻户晓；当好治水的践行者，从我做起，从小事做起，从现在做起，拧紧水龙头，自觉节约用水；当好治水的监督者，积极制止和举报各种破坏水环境、水资源和水利设施等不文明行为，构建全民监督机制，合力推进“五水共治”工作。 （区委统战部）