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关于印发《莲都农贸市场全国文明城市创建补助资金和开展创建擂台赛实施方案》的通知
索引号: 331102000000/2017-27874      发布机构: 区市场监管局      发布时间: 2017-12-07 15:52:47

文号:莲市监〔2017〕20号

生效时间:2017-12-07 15:52:47  废止时间:2021-02-23 10:41:47

索引号 331102000000/2017-27874 文号 莲市监〔2017〕20号
发布机构 区市场监管局 发布日期 2017-03-03
公开方式 主动公开

 

各科(室)、所、队,下属事业单位:

现将《莲都农贸市场全国文明城市创建补助资金和开展创建擂台赛实施方案》印发给你们,请认真贯彻执行。

 

 

 

                                                丽水市莲都区市场监督管理局

                                                  2017年3月3日

(此件公开发布)

 

莲都农贸市场全国文明城市创建补助资金和开展创建擂台赛实施方案

 

为迎接全国文明城市创建和巩固国家卫生城市工作,着力推进农贸市场的软硬件升级和业态创新,建立健全农贸市场长效管理机制,形成浓厚的创建氛围,经研究,决定组织开展农贸市场全国文明城市创建擂台赛活动和农贸市场创建补助资金,特制定如下方案。

一、工作目标

紧紧围绕市委、市政府 2017 年成功创建全国文明城市的目标,以《全国文明城市测评体系》、《全国未成年人思想道德建设工作测评体系》和《丽水市创建全国文明城市实地考察点标准》为依据,以“农贸市场全国文明城市创建擂台赛”为活动总载体,坚持以保障食品安全为中心,以打造整洁舒适的购物环境和良好的经营秩序为重点,以提高市场管理人员和经营户素质为手段,以强化日常管理为基本内容,促进农贸市场管理水平的整体提升。

二、对象与范围

1000以上市场:东银苑菜市场、天宁菜市场、西银苑菜市场、紫金菜市场、灯塔菜市场、厦河临时菜市场、碧湖菜市场

1000以下市场:三岩寺临时菜市场、长岗背临时菜市场、东升蔬导点、丽南疏导点、花园疏导点、老竹菜市场、大港头菜市场、同泰装饰城

三、评比考核办法

(一)考评组织。农贸市场创卫擂台赛以月赛进行,由区市场监管局组织实施。

(二)考评标准。依据《浙江省文明示范农贸市场创建标准》制订《莲都农贸市场评比考核评分标准(试行)》(详见附件2)进行考核评分。

(三)考评成员。区市场监管局办公室、市场科、食品科人员组成。

(四)考评时间。2017年3月-7月(如国测时间顺延,考评时间同时顺延),每个月组织1次开展对农贸市场考核评比, 1000以上市场和1000以下市场每月设2名月考优胜单位7月组织一次优秀管理员评比。5月、7月分两次组织优秀诚信经营户评选

(五)考评结果公示。考评结果统一汇总后在区市场监管局相关网站公布,主要内容包括市场考评排名、市场名称、市场举办单位及主要存在问题等内容(见附件2)。同时对查到的问题要求市场举办单位限期整改,各市场举办单位要及时将整改情况反馈至区市场监管局。

(六)奖惩措施。

创建补助资金与月赛成绩相挂钩,各市场月度创建补助资金基数详见(附件三),考核得分达到95分以上(含95分)的可获得当月创建补助1.0系数;考核得分达到90-95分以上(含90分)的可获得当月创建补助0.9系数;考核得分达到80-90分以上(含80分)的可获得当月创建补助0.5系数;考核得分达到80分以下的取消当月创建补助资格。1000以上市场和1000以下市场的月赛成绩前2名为月考优胜单位。

3月-7月市场月度考核平均分在90分以上的,相应市场优秀管理员补助详见(附件三),平均分90分以下的不予补助。

全国文明城市创建国测后由区市场监管局对1000以上市场月度考核平均得分年终排名前六名的农贸市场给予3万元、2万元、1万元的奖励;对1000以下市场年终排名前三名的农贸市场给予1.5万元、1万元、0.5万元的奖励(同泰装饰城不参与年终考核);评定4家农贸市场管理进步奖,并给予每家5000元的奖励。

全国文明城市创建考核后一次性发放补助。

四、工作要求

(一)宣传发动营造氛围。召开农贸市场创全国文明城市擂台赛动员会,以树立菜市场业主创建“第一责任人”意识为主要目的,组织市场业主、管理人员及相关创卫工作人员学习农贸市场改造提升工作要求、验收标准、市场管理知识、台帐制度规范等。

(二)加大整治建设力度。各农贸市场要强化内部管理,优化场内布局,环境卫生保洁到位。农贸市场市场改造提升工作。各农贸市场业主单位对照标准要求,对市场的“脏、乱、差”现象及市民群众反映强烈的问题及时进行自查自纠。

(三)落实属地管理机制。落实属地管理机制,针对各个农贸市场的具体条件,制定“一菜场一方案”;农贸市场所在街道要具体牵头负总责,明确分管领导和每个农贸市场的创建责任人;要建立协同机制,相关部门依托职责,各负其责、通力配合;区市场监管局要加强业务指导和执法监管,及时向区政府、街道汇报和反馈创建全国文明城市中存在的问题,及时掌握、汇总并上报本辖区农贸市场改造提升进展情况。联系人:柳洪华,联系电话:2050020。

五、经费保障

2017年度莲都农贸市场全国文明城市创建补助和擂台赛所需资金,从创建全国文明城市整治经费中列支。

附件:1.莲都农贸市场全国文明城市创建擂台赛考核评分表;

2.莲都农贸市场全国文明城市创建擂台赛考核评分及排名情况;

3.莲都农贸市场全国文明城市创建擂台赛优秀管理员评分表;

4.莲都农贸市场全国文明城市创建擂台赛诚信经营户申报表;

5.莲都农贸市场全国文明城市创建资金预算表。

 

附件1

莲都农贸市场全国文明城市创建擂台赛考核评分表

市场:                               检查人员:                     检查日期:

项目

标准

注意事项

评分标准

得分

消防安全达标达(10分)

有符合规定的消防设施,消防通道通畅,逃生导向标识清晰、规范(5分);消防安全制度健全,有消防安全责任制度、有消防设施检查保养记录,有专人负责。(5分)

有消防设施检查保养记录,要求每个月检查一次。

每处扣2分

 

环境整洁有序(13分)

室内设有禁烟标识,无吸烟现象(4分)

管理员带红袖套,劝导经营户和消费者不要吸烟。

每处扣1分

 

无违章搭建现象,“门前责任制”落实到位(2分)

经营户自觉保持门前卫生。

每处扣1分

 

摊位整齐,无违规违章占道经营现象,卫生状况良好(3分)

肉摊、蔬菜摊等摊位没有超摊现象;店面没有跨店经营现象。

每处扣1分

 

无盯人拉客、盯人散发小广告现象(2分)

 

每处扣2分

 

无乱张贴、乱涂写、乱设广告牌和单位铭牌现象(2分)

 

每处扣1分

 

管理规范有序(17分)

符合行业规范,功能分区合理,清扫保洁及时,卫生状况良好,有健康教育宣传(5分)

地面无垃圾;垃圾桶要加盖,不能呈打开状态;垃圾桶桶体干净,正确使用分类垃圾桶。

每处扣1分

 

礼貌待客、服务规范,无欺诈、宰客行为,无吵闹、打架现象(2分)

管理员带红袖套文明劝导。

每处扣1分

 

市场周边停车有序(5分)

市场外围没有乱停车现象

每处扣1分

 

垃圾箱、厕所、标示牌等公共基础设施完备、功能良好(3分)

垃圾桶无破损,保持整洁;公厕配备洗手液,冲水功能正常,设施无破损,地面和洁具整洁,空气无异味;招牌及相关标示无破损。

每处扣1分

 

有高效的投诉处理机制(查阅投诉处理记录)(2分)

市场管理办公室有投诉处理台账。

每处扣2分

 

食品安全得到保障(50分)

集贸市场以及市场内的食品经营单位证照齐全,亮证(照)经营(3分)

根据市场情况可集中亮照或摊位亮照;经营预包装食品(含调味品等)、散装食品(含糕点、豆制品、米面制品、酱腌菜等)应当依法办理食品经营许可证(食品流通许可证),并亮证经营。

每处扣1分

 

从业人员持健康证、卫生知识培训证明上岗(2分)

经营食品(蔬菜水果、肉类、水产等农产品除外)的所有从业人员(包括经营者及接触食品的帮工)应当办理健康证,并亮证。

每处扣1分

 

不得销售过期、变质、伪劣食品(食用农产品)(10分)

对销售过期、变质、伪劣食品(食用农产品)的行为进行查处。

每处扣10分

 

食品、食用农产品销售者应当建立进货查验制度(5分)

食品、食用农产品销售者应当依法查验相关证明材料,保存相关凭证,制作进销货台账(营业执照、食品经营许可证或生产许可证、检测报告、肉类检验检疫合格证),保存期限食品类不少于2年,食用农产品类不少于6个月。

每处扣1分

 

执行杀白上市制度,销售符合卫生要求的杀白禽类(5分)

经营户销售有一证两标的杀白禽类

每处扣2分

 

生熟食品分开存放,符合卫生要求,不出售过期、变质、伪劣食品,无强买强卖现象(5分)

 

每处扣5分

 

熟食等食品经营店铺设施符合卫生要求,“三防”设施基本完善(5分)

从业人员应当按规定穿着工作服、戴工作帽、佩戴口罩,接触食品应当按规定戴手套,用专用工具拿取、盛放食品,不得用手直接接触食品;应当按规定配备防蝇等三防措施,并保证三防措施的有效使用。属于现场制售卤味烤禽的,应当加强冷菜间管理,二次更衣、洗手、消毒后方可进去冷菜间操作。

经营豆腐等直接入口食品确因摊位硬件限制无法做三防隔离的,也应当采取加盖纱布等措施进行防蝇,接触食品应当按规定戴手套,用专用工具拿取、盛放食品,不得用手直接接触食品。

每处扣2分

 

市场主办方做好食品和农产品快速定性检测工作,并在市场公告栏处公示,对不合格食品或农产品按照规范进行处理(5分)

督促及检查市场主办方对其设立的快检室做好快检计划制定、抽样、检测、数据录入、公示、后处理等相关工作。具体工作要求按照《浙江省农贸、农批市场食品安全快速定性检测室建设规范(试行)》执行。

每处扣5分

 

熟食区密闭销售和“三白”管理到位,卫生良好(5分)

 

每处扣2分

 

酱菜等直接入口食品配备防蝇、防污设施且正常使用(5分)

 

每处扣2分

 

市民文明素质良好

(5分)

市民言行举止文明,无乱扔杂物、随地吐痰、损坏公共设施及花草树木、吵架、斗殴等不文明行为。市民能友善对待外来人员,耐心热情回答陌生人的询问

 

每处扣2分

 

创建工作氛围浓厚(5分)

建立经营户诚信、文明经营的自律、监督和考核制度,经营户评比、日常考核等工作正常开展;

市场管理办公室有日常考核和经营户评比台账。

每处扣2分

 

设有“社会主义核心价值观”、文明创建活动和诚信经营内容的公益广告,广告数量占广告总数的30%以上;

 

不符合要求扣3分

 

广告、招牌等用字规范,内容健康。

对不符合社会主义核心价值观用于或虚假广告进行查处。

每处扣1分

 

 

加分

在市、区创建相关检查、抽查中受书面表扬、嘉奖的

每受一次表扬、嘉奖加10分

 

工作配合度

 

扣分

被市、区创建相关检查、抽查通报、曝光的

每被通报、曝光一次扣10分,同一个问题两次及以上被通报的取消当月补助资格

 

交办事项和问题整改情况未及时在微信工作群等渠道反馈

每发现未及时反馈一次扣5分

 

市场所反馈推进市场创建工作不力的

对市场创建工作配合不够情况酌情扣1-10分

 

单项否决情形

省测和国测检查中出现重大失分现象,被媒体通报的;在5月30日前未按照市场改造设计图纸完成施工的。

取消全部补助资格

 

 

 

 

 

附件2:

莲都农贸市场全国文明城市创建擂台赛考核评分及排名情况

编号

市场名称

得分

排名

主要存在问题

1

 

 

 

 

2

 

 

 

 

3

 

 

 

 

4

 

 

 

 

5

 

 

 

 

6

 

 

 

 

7

 

 

 

 

8

 

 

 

 

9

 

 

 

 

10

 

 

 

 

11

 

 

 

 

 

附件3:

莲都农贸市场全国文明城市创建擂台赛

优秀管理员评分表

姓 名、

联系方式

个人仪表端庄整洁,佩戴劝导袖套(10分)

礼貌待人,文明用语(10分)

坚守工作岗位,不擅自离岗,值班期间电话畅通(30分)

严格遵守巡场制度,厕所、熟食等重点部位重点巡查(20分)

维护市场经营管理秩序,及时督促做好卫生保洁和“门前三包”(20分)

消防设施每月检查到位(10分)

总 分

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件4:

莲都农贸市场全国文明城市创建擂台赛诚信经营户申报表

市场名称:

序号

姓 名

摊位号

身份证号码

联系电话

经营范围

市场所审核

1

 

 

 

 

 

 

2

 

 

 

 

 

 

3

 

 

 

 

 

 

4

 

 

 

 

 

 

5

 

 

 

 

 

 

6

 

 

 

 

 

 

7

 

 

 

 

 

 

8

 

 

 

 

 

 

9

 

 

 

 

 

 

10

 

 

 

 

 

 

 

附件5:

莲都农贸市场全国文明城市创建资金预算表

序号

 

3-5月保洁基数

6-7月保洁基数

擂台赛奖

管理进步奖

月考优胜奖

3-7月

优秀管理员

(2000元/人)

优秀经营户

(200元/户次)

备注

单位(元)

1

灯塔菜市场

2500*3

5000*2

30000

5000

2000 

4000(2人)

2800

 

2

东银苑菜市场

2500*3

5000*2

20000

5000

2000

2000(1人)

2000

 

3

紫金菜市场

2500*3

5000*2

10000

5000

 

2000(1人)

1200

 

4

西银苑菜市场

2500*3

5000*2

 

5000

 

2000(1人)

800

 

5

厦河临时菜市场

2500*3

5000*2

 

 

 

2000(1人)

2000

 

6

天宁菜市场

2500*3

5000*2

 

 

 

2000(1人)

800

 

7

碧湖菜市场

2500*3

5000*2

 

 

 

2000(1人)

1200

 

8

三岩寺临时菜市场

1500*3

3000*2

15000

 

2000

2000(1人)

800

 

9

东升菜场蔬导点

1500*3

3000*2

10000

 

2000

2000(1人)

800

 

10

长岗背临时菜市场

1500*3

3000*2

5000

 

 

2000(1人)

800

 

11

花园疏导点

1500*3

3000*2

 

 

 

2000(1人)

400

 

12

丽南疏导点

1500*3

3000*2

 

 

 

2000(1人)

400

 

13

同泰装饰城

1500*3

3000*2

 

 

 

2000(1人)

2000

 

14

大港头菜市场

1500*3

3000*2

 

 

 

2000(1人)

400

 

15

老竹菜市场

1500*3

3000*2

 

 

 

2000(1人)

400

 

 

合计

88500

118000

90000

20000

40000

32000

16800

405300

 

 

农贸市场及专业市场业主一览表

 

序号

市场性质

市场名称

业主单位

1

正式

城区

丽水市府前菜市场

丽水市市场开发中心

2

丽水市城西菜市场

丽水市市场开发中心

3

丽水市仓前菜市场

丽水市市场开发中心

4

窗体顶端

丽水市九里综合市场窗体底端

丽水市市场开发中心

5

莲都区西银苑菜市场

丽水市老竹综合市场管理有限公司

6

莲都区东银苑菜市场

丽水市莲都区东银苑小菜场管理有限公司

7

莲都区天宁菜市场

丽水市天宁菜市场有限公司

8

莲都区灯塔菜市场

丽水市金品灯塔市场经营管理有限公司

9

莲都区紫金菜市场

丽水市天华菜场管理有限公司

10

乡下

莲都区碧湖菜市场

丽水市碧湖农贸市场管理有限公司 

11

莲都区大港头菜市场

丽水市莲都区六合供销合作社中心社

12

莲都区老竹镇农贸市场

丽水市老竹综合市场管理有限公司

13

疏导点

东升菜场蔬导点

丽水市老竹综合市场管理有限公司

14

丽南菜场疏导点

丽水市南明菜市场管理服务部(普通合伙)

15

花园农贸市场疏导点

丽水花园农业发展有限公司

16

临时

三岩寺临时菜市场

丽水市三岩寺菜市场管理有限公司

17

厦河临时菜市场

丽水市莲都区厦河小菜场管理有限公司

18

长岗背临时菜市场

丽水市莲都区上岗背小菜场管理有限公司

19

专业市场

丽水市同泰装饰家具城

浙江丽水同泰装饰装潢材料综合市场开发有限公司

 

 

 

附件:
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