2015年莲都区属完成房地产投资61.09亿元，同比增长0.1%，总量居全市第一位，占全市房地产投资的38.6%，增幅比全市平均增幅低0.3个百分点，在全市排名第4位（丽水市分县市区房地产投资情况详见下表）。其中：国有控股完成投资3.86亿元，同比减少37.9%，民间投资57.23亿元，同比增长4.4%，商品房销售面积为57.39万平方米，同比增长20.1%。

一、主要特点

（一）、大项目拉动明显：自年初累计完成2亿元以上的大项目9个，合计完成投资49.62亿，占区属房地产投资总额的81.2%。依次排序靠前的有：丽嘉花园、绿谷庄园、绿城秀丽春江四期、古城嘉苑、新湖国际２＃地块一期、龙都丽园。

（二）、新开工项目大幅减少。2015年新开工项目3个，同比减少13个，总投资36.8亿元，同比减少52.1%。（2014年新开工项目13个，总投资76.8亿元）

（三）、土地购置费投入拉动不足。2015年土地购置费投资29.2亿元，同比增长3.6%，增幅比2014年减少50.5个百分点。拉动不足的主要原因：一是今年新出让土地两块均因手续没完备没有入库（2015年出让地块：城北路与大洋路交叉口西南侧地块，面积10094平方米，成交价6810万元；蔚蓝水岸北侧地块，面积108903平方米，成交价77500万元）；二是去年土地费基数较大对全年房地产投资的影响，前两年全年土地费投入：13年18亿、14年28亿。

（四）、商品房销售形势好转，刚性需求是今年房地产销售的主基调。

2015年区属商品房销售面积为57.39万平方米，同比增长20.1%。扭转了去年同期销售面积增幅下滑的趋势（去年同期商品房销售面积为47.8万平方米，同比减少7.8%）。

区属目前共有20个楼盘在售，其中有8个楼盘在扫尾销售中。楼盘均价在12000+的有9个；楼盘均价在6000+的有3个；楼盘均价在9000+的有1个；楼盘均价在15000+的有7个。

2015年销售2万平方米以上的楼盘有11个。合计销售51.0万平方米。

政策因素对丽水市区房地产销售的积极影响：

1、对投资性需求的影响。2015年3月1号全国不动产登记工作全面推行，这给房地产市场带来一定的影响，特别是投资性购房。

2、330房产新政有利拉动刚性需求的增加。2015年3月30日，五部委联合发布楼市新政，对二套房首付比例及二手房税费做出调整，楼市“组合拳”正式出台。其中，央行、住建部、银监会通知，对拥有一套住房且购房贷款未结清的居民家庭购二套房，最低首付款比例调整为不低于40%。使用住房公积金贷款购买首套普通自住房，最低首付20%；拥有一套住房并已结清贷款的家庭，再次申请住房公积金购房，最低首付30%。财政部、国家税务总局出台《关于调整个人住房转让营业税政策的通知》明确规定，将普通住房营业税免征期限由5年缩短至2年。

3、继11月10日，中央财经领导小组第十一次会议上，习近平总书记首次表态要化解房地产库存，促进房地产业持续发展。11月11日，国务院常务会议上李克强强调要“以加快户籍制度改革带动住房等消费”。12日，中央财经领导小组办公室主任刘鹤赴江苏等地考察时，再次强调“化解房地产库存”的问题。

4、2016年1月7日国土部：，一年一度的全国国土资源工作会议在京召开，提出：要减少乃至停止库存较多区商品住宅供地。

国家密集出台房地产政策，市区统计局也进行了有关政策对市区房地产影响情况调研。5月6号市区统计局组织开展了330房产新政房市场调研。从调研情况看：业主对房价走势基本看平，购地积极性不高，调研企业存量房需8-9月去化。但他们总体看好丽水市区房地产市场。一致认为：房产新政对一、二线城市拉动较大，回暖明显，但对三、四线城市拉动有滞后的反映。三、四线城市主要还是去库存、促销售为主。预计市区存量房去化时间在12-13个月，与其他地区比：较为乐观。

二、主要问题

1、融资难。从银行贷款难，不少房地产企业信托投资融资有较高的占比，其利息较高，在1.45%。

2、土地成本居高不下。房企土地成本高的达7000多每平方米，企业赢利空间小了。

3、市场不规范。据企业主反映：政府审批环节较多，从拿地到开工需近一年。

4、解决低收入群体购房难问题依然是政府部门的主要工作之一。2015年区属国有控股完成投资（安居房）3.86亿元，同比减少37.9%

三、几点建议

1、拓宽融资渠道，大力加强引导企业间联合开发，给出优惠政策，努力化解房地产业销售下滑带来的资金压力。

2、加快审批力度，提高企业效益，降低企业运行成本。

3、去库存、促销售推进市区房地产稳定健康发展。

3、增加住房需求

　　21世纪宏观研究院认为，增加住房需求是稳定住房消费的一个重要举措，未来增加住房需求将从力推农民工、外籍人士、收购存量商品房为保障房品类中发力。

(1)、户籍制度改革拉动住房消费：发力点为力推农民工购房。

　　能够拉动三四线购房消费的主力群体无疑是农民工，支持农民购房是推进新型城镇化的需要，也是消化商品房库存的有效措施。也因此，安徽、河南、河北等人口大省都在研究出台促进农民进城购房的激励政策和支持措施。

　　(2)、收购存量商品房为保障房或者棚户区住房

　　在房地产开发投资增速持续走低的背景下，国务院决定进一步强化城镇棚户区改造，并提出实施三年行动计划，改造规模空前，加大棚改力度无疑将在一定程度对冲房地产投资下滑对上下游产业以及宏观经济带来的负面影响，打通商品房和保障房的通道，收购存量商品房为保障房也是解决房地产库存，稳定投资的重要方向。

4、积极开展保障性住房建设，切实保证保障性住房的质量。按照国务院的有关部署，地方政府是落实和推进保障性住房建设的主体。政府要坚持正确的建设方向，抓紧抓好“两房”建设，优先落实经济适用房、廉租房建设用地和资金。通过两房建设，改善民生，促进稳定，缓解刚性购房需求，起到调控房地产业有序理性发展的作用。在保障性住房的开发建设中，要引导企业树立“质量第一”的意识，强化对开发建设各个环节的过程管理。在设计方面，政府相关部门要督促开发企业根据保障性住房的特点，合理优化设计方案，努力做到功能齐全、布局合理、节能环保、经济适用。建设完成后，要严把住户入住关，确保真正的低收入、无房户人能住上优质“两房”。