为加快政府转变职能、提高行政效能，切实解决项目审批服务推进过程中条条分割的审批壁垒等突出问题，着力打造最佳审批服务环境，莲都区推行投资项目“一站式”联办审批模式，把涉及投资项目审批的事项集中到一个大厅，实行“前店后厂”，一窗进出，一站审批，达到提速增效、减员示范的效果。现在，莲都区民间投资项目从规划设计方案确认之后到施工许可证取得，理论最长时限只要101天，比2015年局长代办项目实际平均办理时间164天提速63天。主要做法是：
格局“大洗牌”，一是优化审批流程。按照精简、高效的原则，对政府投资项目及民间投资项目的审批流程进行优化整合，划分为四个审批阶段，对部分前后置审批环节进行调整，使审批流程更加科学合理，审批承诺时限要求更为明确。优化后，民间投资项目自规划设计方案确认到施工许可证办理，区级部门权限内审批时间为19个工作日；政府投资项目自规划选址意见书确认到施工许可证办理，区级部门权限内审批时间为24个工作日。其中，单个审批事项的部门办理承诺时间最短为即办，最长为4个工作日。
二是调整运行模式。一改前台窗口、后台办公室分开办公的工作模式，实行“前店后厂”运行机制，所有工作人员在办事大厅统一办公，按职责分坐前后台。窗口前台工作人员负责审批事项的受理、形式审查和出件，后台工作人员负责本部门审批服务事项的闭环办理（即负责即办件的办理，承诺件的审核和部门内部审批程序的流转协调），在承诺时限内办结。
三是整合平台资源。通过窗口重置、人员重组、岗位重设，进一步加强部门协作、职责整合。首先是窗口重置，将涉及投资项目审批的发改、经商、水利、环保、建设、国土、消防等7个窗口整合设置为投资项目审批联办窗口，并按项目审批阶段分设四个专窗。其次是人员重组，工作人员管理上打破部门概念，统一服从联办窗口管理，按照工作职责不同，分别安排在不同专窗。最后是岗位重设，按照投资项目审批阶段，重新明确各专窗岗位职责，定人定岗，做好审批服务。通过平台整合，工作人员由原来两集中两到位要求设置的22人减为15人，减少32%，大大节约行政成本。
服务“全方位”。一是窗口重规范。通过一窗受理、同步审批、限时办结、一窗发证，对窗口审批程序进行有效规范。审批过程中，对部分关联性较大互为前置的审批环节实行并联审批，要求各专窗在向社会公开承诺的办结时限内按期办结。现在，莲都区投资项目审批实行一个窗口对外，项目业主只要找对一个窗，便可办好所有事，大大提高了办事效率，降低了企业成本。
二是部门重协作。对跨部门有前后置关系的报批材料，实行各专窗之间资料共享，即前部门出具的审批结果是后部门审批前置条件的，由前部门负责提供，后部门给予认可。如一号专窗发改部门在办理项目备案时，一式多份同时抄送各专窗其他部门，其他专窗在办理建设用地规划许可等环节时，便不再要求项目业主重复提交。同时，由中心专门科室负责对项目办理情况进行全程跟踪、督查协调，有效加强了部门之间的相互协作，打通了此前相互割据的审批壁垒。
三是中介重指导。联办窗口各专窗为项目业主提供一次性综合告知和分阶段一次性告知等服务，对下一阶段需提交的报批材料，特别是需委托社会中介环节出具的材料实行预先告知，为项目业主办理下一阶段审批节约时间。同时，针对项目不同情况，进行“一对一”批前指导，帮助梳理项目审批流程，提前指导耗时较长的各中介环节之间的最佳衔接顺序，为项目审批理好“头绪”，各环节交叉进行，节约了大量的中介服务时间。
运行“求实效”。一是责任层层落实。成立了由区长任组长、常务副区长和分管副区长为副组长、相关职能部门主要领导为成员的工作协调小组，重点保证“一站式”联办审批工作机制的执行，协调解决项目审批过程中出现的各类重大问题。截至日前，由协调小组办公室牵头，协调解决了审批中介选择难、建筑节能评估费用偏高、区划内安置小区项目审批职责不清等20余个审批难题。同时，要求部门抽调精干力量，强化核心业务，着力解决内部统筹审批问题，如环保分局，包括分管领导在内的审批科成建制进驻联办窗口，切实做到审批“一站式”。
二是人员多轮培训。为保证改革成效，以动员培训、专题培训、实战演练多轮驱动，密集型、连环式开展联办窗口工作人员岗前培训，确保业务精准到位。动员培训着重介绍“一站式”联办审批工作方案整体情况；专题培训由各部门审批科长担任主讲，重点学习投资项目各阶段审批业务；实战演练以既有项目为试点，全流程模拟实习“一站式”联办审批，通过实战演习，使工作人员快速适应新的岗位角色。
三是组团上门审批。以“决战三季度，冲刺四季度，夺取全年红”专项行动为载体，抽调“一站式”联办窗口业务骨干，组建莲都区投资项目审批专项服务团队，建立项目《审批周通报》《审批服务快报》制度，运用市区“大联办”、容缺受理、模拟审批等工作机制，变“坐堂待办”为“上门审批”，以全新的理念服务市区重点投资项目，实行“组团服务、流动审批”。服务团队共开展组团上门服务8次，专项协调服务了里东安置小区、古堰画乡、鱼跃酿造等29个重点项目，形成专题会议纪要3份，解决问题30余个。团队首站服务项目丽水市鱼跃酿造有限公司改造工程，经指导协调，以“项目审批联系单”的方式，在短短10天内就办好了建设用地批准、环评审查、能评审查、水保登记等4个审批环节，刷新了莲都区同类审批事项的最快纪录。