民进莲都区委会：

　 　 贵委在政协第十四届莲都区委员会第一次会议上提案《承接历史 打造以“莲”为特色的养生福地》收悉，首先十分感谢贵委对我区打造“秀山丽水，养生福地”的大力关心支持。区委、区政府领导高度重视该提案建议。市委常委、区委书记毛子荣批示：“‘处州白莲’文化积淀深，历史地位高，传统特色明，综合效益好，发展潜力大。民进莲都区委会的建议针对性和可操作性较强。请利章、丽威同志协调督促区发改、农办、农业、旅游、文化、养生养老办等部门，在进一步加强规划引导，政府适当扶持，逐步扩大规模，深挖文化内涵，延伸产业链条、做强特色品牌。使‘处州白莲’逐步成为致富、写生、休闲、养生、养老的重要产业。”区委常委、副区长谭利章批示：“此建议非常好，莲城、莲都就要打造历史悠久的‘白莲’文化为特色的 ‘莲’基地。目前，按照区委的统一部署，莲都区已在老竹镇打造1500余亩的处州白莲，下步，请农业局、老竹镇参照此发言，在‘千亩白莲基地’的基础上打造‘莲’为特色的养生福地。”

　 　 经研究，现将有关情况答复如下：

　 　 一、我区处州白莲产业发展现状

　 　 处州白莲是莲都区具有悠久历史的传统农产品品牌，因原产处州 (今丽水)而得名，蕴含着浓郁的地方文化底蕴和内涵，有一千四百多年种植历史。因其具有较好的经济价值、生态价值和人文价值而延绵不断地发展，在莲都农业发展史上曾经发挥过重要的作用和影响。人民公社时期，莲都区富岭乡村村种莲，是村集体经济主要来源，但受粮食生产的限制，莲主要种植在星如棋布的池塘、山丘间低洼烂泥田；上世纪八十年代，农村实行家庭联产承包责任制，农民有了种植自主权，莲子的生产得到快速的发展，富岭乡处州白莲种植面积达到2500亩，年产150吨。九十年代后，随着以柑桔为主的水果和蔬菜产业的兴起，处州白莲因比较种植效益相对较低而日渐萎缩。特别是近年来由于丽水城市东扩，原处州白莲主产地富岭乡列入城市规划区，种植的面积更快缩少,种植面积由上世纪八十年代的近3000亩减少到2008年的300多亩，几乎濒临灭绝。2010年-2011年，由于富岭开发区加大扶持力度，每发展1亩白莲给予300元扶持，同时区农业局加大种质资源保护力度和品牌建设，农民种植处州白莲的积极性有所提高。2011年，全区种植处州白莲的面积为1300亩。2012年，在区委区政府大力扶持下，白莲产业得到迅速发展，今年已在老竹、丽新、碧湖、大港头等地新发展处州白莲1117.9亩，全区累计面积2500亩。

　 　 诚如贵委在大会发言中所说：发展“莲”产业具有深厚的历史渊源和特色品牌优势，药用价值与经济价值优势、文化价值与附加价值优势。为此，“十二五”期间，我区将围绕“保护利用种质资源，引进推广优质品种，传承打造区域公共文化品牌，培育壮大处州白莲特色产业”的发展理念，着力发展一批布局区域化、生产标准化、加工机械化、营销品牌化、功能社会化的处州白莲精品园，把处州白莲产业培育成为我区特色优势产业和以“莲”为特色的养生福地。

　 　 二、当前主要做法与成效

　 　 （一）加强组织领导。2012年1月11日，由区政府牵头，召开处州白莲产业发展推进，明确各部门职责。区农业局、国土分局、建设局、旅游局、水利局、文广新体局、发改局、农办以及老竹镇、丽新乡人民政府等相关单位参加会议。区委常委、常务副区长谭利章，副区长俞丽威等区领导在会上作了重要部署，明确各部门职责任务，形成合力，共同推进处州白莲产业的发展。推进会后，由区农业局牵头，成立处州白莲产业发展指导组。区农业局立即抽调局业务骨干组成莲都区农业局处州白莲产业发展指导组，并于2012年1月20日在老竹镇农技站挂牌。主要负责处州白莲产业的技术培训、品牌建设、宣传营销、以及种苗选育和推广等工作。

　 　 （二）科学编制规划。为科学引导处州白莲产业发展，2011年12月，由区农业局委托丽水学院、丽水市国土测绘院编制处州白莲产业发展规划、项目初步组织设计、勘查测绘设计。其中莲都区处州白莲特色产业发展规划已于2012年4月通过专家会审。规划明确：至2015年，全区将发展处州白莲基地面积5000亩，处州白莲相关产业收入超亿元；重点打造“一核、两带、三区、多点式” 处州白莲空间布局。一核指的是在老竹村建设莲文化和莲产品展示为主的博物馆和白莲主题公园。两带指的是丽武公路带（丽水到武义公路，老竹畲族镇和丽新畲族乡一带）和50省道（丽水到松阳公路，碧湖、高溪一带）；三片区指的是围绕东西岩景区、古堰画景区与省级碧湖平原现代农业园区形成处州白莲种植区；多点式指的是多点式发展，以白莲产业的核心种植区辐射周边，带动周边农户的种植积极性，逐渐形成以面带点，促进白莲种植的规模效应。

　 　 （三）出台扶持政策。2011年底由区政府正式发文，出台《关于扶持发展处州白莲特色产业的实施意见》（莲政办发〔2011〕150号）。意见中明确2011-2015年处州白莲产业发展目标、发展措施、扶持环节，为处州白莲产业的发展提供政策与资金保障。同时，区农业局积极做好政策宣传工作。印制了处州白莲产业发展扶持政策宣传手册、宣传单，将宣传手册发放到大户、合作社手中，宣传单张贴到重点发展乡、镇、村，努力营造发展处州白莲产业的良好氛围。

　 　 （四）规模发展种植。积极引导大户、龙头企业和农民专业合作社通过土地承包、土地入股等各种方式，开展适度规模经营。2012年，全区引进处州白莲规模种植业主12家，完成种植面积1117.9亩。全区累计面积达2500亩。其中：丽水白云山土特产开发有限公司在老竹镇流转土地320亩、浙江六江源绿色食品有限公司在老竹村流转203亩用于发展处州白莲。引进 “十里荷花”、“建选17”“建选35”等新品种80580枝，购置莲子去皮一体机16台。据了解，今年6月20日，丽水白云山土特产开发有限公司的第一批鲜莲子一上市就被抢购，价格每公斤达到40元。同时加强技术培训。组织老竹、丽新等白莲种植户到老竹农技站培训基地集中开展白莲生产技术实用人才培训，并邀请了建德市莲子科学研究所所长邵根清到培训班进行指导，目前已培训4期210人次。重点对白莲栽种、施肥、病虫害防治、田间管理等方面作了详细讲解和现场指导。为降低白莲初加工环节劳动强度，7月1日还特邀请莲子加工企业——江西省莲盛机械制造有限公司技术人员到老竹镇白莲生产基地进行现场指导、传授机械化应用技术。

　 　 （五）打造区域品牌。实施品牌发展战略，开展名牌产品、著名商标申报认定，加大品牌宣传力度，积极参加各类评比、论坛等，提高处州白莲品牌附加值。2009年处州白莲由国家工商总局核准注册“中国地理标志”证明商标；2010年处州白莲被浙江省农业厅列入浙江省第一批农作物种质资源保护名录，并通过“全国无公害农产品”认证；2010年、2011年处州白莲连续二年获“浙江省农业博览会金奖”；2011年处州白莲被评为“处州十珍”农产品，并获得“中国农博会（衢州）粮交会金奖”。2012年选送参加浙江省最佳城市礼（名）品评选，现已通过市级评选。同时，注重采后商品化处理，推行分级包装、品牌销售，结合举办处州白莲节，开展了“处州白莲”礼盒包装创意设计征集大赛。大赛根据市场需求，设计了一批以突出“莲都”和“休闲养生”文化特色，符合产品商业营销需求的内、外包装设计，进一步促进了莲文化在包装上的提升。

　 　 （六）举办处州白莲节。7月26日，区委、区政府举办了以“醉美莲花、醉忆莲都”为主题的集赏莲品莲、艺术展示、文化交流、养生研讨为一体的处州白莲节，整个白莲节共举办莲之美、莲之爱、莲之味等10项活动，历时2个多月，通过白莲节的举办：一是进一步推动白莲的种植、加工产业的发展。通过示范基地建设、开展包装创意设计征集大赛、处州白莲产业发展培训等活动，提高了业主白莲生产水平，增强了处州白莲的知名度、美誉度和社会关注度。绿洁公司、咏林食品公司、鱼跃酿造公司等还开展莲子罐头、脆片、莲子酒、荷叶茶、藕粉等系列产品的研发，延长了白莲产业链，提高了经济附加值。二是进一步推进了一、三产业有效融合。区政府在三沿整治工作中安排了500万元资金用于扶持处州白莲基础设施建设。目前，老竹处州白莲核心基地已建成3公里泥结路面、400米石板游步道、200米防腐木、石板游步道、3个观莲亭、1个竹木长廊和1个竹木牌坊。为游客闲观光提供了较好的基础条件。同时，通过举办风情赏莲游、摄影作品大赛、主题歌创作、白莲美食品鉴等系列活动，让赏莲品莲与游风情东西、古堰画乡结合起来，推动了旅游业的发展。三是促进了处州白莲文化与老竹、丽新畲族文化结合。通过举办华东作家采风团、知名书画家莲都行等活动，充分挖掘了处州白莲深厚的文化历史底蕴，让处州白莲更富历史文化内涵，并与畲族文化相结合，更增添了其独特魅力。

　 　 三、下步打算

　 　 （一）加强组织保障。成立莲都区特色产业办公室，重点负责研究、制定和提出全区处州白莲、白枇杷等特色产业发展战略、规划、政策和建议，指导全区处州白莲等特色产业的科学持续健康发展。

　 　 （二）打造处州白莲养生精品园。将老竹处州白莲精品园建设与东西岩旅游、摄影文化、农家乐、生态休闲观光农业等相结合，打造处州白莲养生精品园，实现旅游在东西岩，养生在处州白莲精品园。

　 　 （三）进一步打响“处州白莲”品牌。制定和完善处州白莲证明商标品牌使用规则，成立品牌管理领导小组，严格规范商标品牌管理，加大品牌宣传力度，提高品牌附加值。开展国家地理标志保护产品、名牌产品的申报认定。把 “处州白莲节”与旅游产业结合起来，进一步挖掘和弘扬“处州白莲”深厚文化内涵，打造具有浓郁特色的莲花生态养生旅游景区，打响“处州白莲”这张品牌名片，带动莲都旅游经济发展。

　 　 （四）进一步延伸“处州白莲”产业链。大力开展新产品的开发和研究。鼓励龙头企业、合作社建立处州白莲研究所，与相关大专院校、科研院所合作，加大处州白莲根、茎、叶、花、芯等系列产品综合开发利用和深加工，如开发荷叶茶、荷花茶、莲子酒等，提高处州白莲综合效益，挖掘产业发展潜力。同时，大力发展休闲观光农业。依托“十里荷花摄影基地”、“莲花一条街”“处州白莲精品基地”，通过举办“荷花摄影节”“莲子采摘节”等活动，开发处州白莲系列旅游产品，将产业的发展与旅游文化、摄影文化、休闲文化等相结合，打造一批以处州白莲为主题，集休闲、观光、娱乐、餐饮于一体的休闲农业观光园和休闲养生园。

　 　 最后，再次感谢贵委对我区生态休闲养生（养老）工作的大力支持。希望你们今后一如既往的关心、关注和支持莲都经济社会各项事业的发展，为政府更好的开展工作出谋划策。

 二○一二年八月二十六日