各村、乡属各部门：
　　为了认真贯彻落实《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》及省、市、县《实施意见》精神，现就我乡关爱女孩打击“两非”专项行动做一下安排：
　　一、 指导思想
　　高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想和党的十七届三中全会精神为指导，以科学发展观为统领，坚持惩防并举，预防为主的工作思路，积极宣传性别比治理的重要性、紧迫性、艰巨性和长期性，加大综合治理力度，加强协作，强化配合，巩固关爱女孩打击“两非”工作成果。
　　二、 工作目标
　　按照“政府主导、部门配合、群众参与、标本兼治”的关爱女孩打击“两非”工作机制，创造关注女孩健康的社会氛围，有消息遏制出生人口性别比偏高势头，逐步降低出生人口性别比，为全乡经济社会又快又好发展创造良好的人口环境。
　　三、工作内容
　　（一）继续深化宣传教育工作。充分整合和运用各项社会资源，广泛深入持久的开展以男女平等、少生优育等文明婚育观念和男女性别失衡社会危害行为主要内容的宣传教育工作，在全社会凝聚合力，形成共识，为进一步做好关爱女孩打击“两非”综合治理出生人口性别比偏高问题营造良好的社会舆论环境。一是计生、卫生要强化对系统内B超操作人员进行打击“两非”治理性别比相关知识和法律法规、职业道德、操作规程、责任追究的培训；二是印刷宣传标语，悬挂横幅，制作固定喷绘牌，张贴打击“两非”公告及警示标语，发放宣传资料等；三是组织关爱女孩文艺节目，巡回演出。  
　　（二）继续坚持有奖举报制度，加大“两非”案件的查处力度。同时，开展打击“两非”明察暗访工作，坚持集中行动和非常性工作相结合，保证专项行动取得实效。
　　（三）以优质服务规范、管理、监督二孩育龄妇女“孕、产、育”全过程，强化二孩初生婴儿性别比治理。建立完善乡村二孩孕妇跟踪服务体系，推行包抓责任制，坚决执行只给一次生育机会制度，确保二孩生育安全。坚决落实二孩定点分娩，新生儿出生、死亡实名登记报告制度，杜绝二孩出生女孩漏报、溺弃、送养等现象发生。
　　（四）强化利益导向，实施政策激励。坚持做好计划生育家庭奖励扶助、特别扶助、独女户家庭扶助、农村合作医疗补助等计生优惠政策。在落实社会各项优惠政策时确保计划生育女儿户优先得到落实。
　　四、工作要求
　　统一思想，提高认识，明确任务扎实工作。人口问题始终是制约我国全面协调可持续发展的重大问题，是影响社会发展的关键因素，虽然计划生育已进入低生育水平阶段，但是伴随人口出生高峰期的到来，地生育水平出现反弹，出生人口性别比高的势头等人口发展方面存在的问题仍然十分严峻，因此，要统一思想、提高认识、采取过硬措施，抓好工作落实。

附件：《丽新畲族乡关爱女孩打击“两非”领导小组》

二0一二年九月十五日